长期以来,清水县公安局坚持以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,将平安校园建设作为一项基础性重点工作常抓不懈,从源头预防、隐患排查、举措创新、规范制度等关键环节入手,深耕“校园警务”,健全完善“1234”护校安园模式,坚决筑牢校园安全防线。
健全“一套机制” 加强源头防控
健全协同防范机制。建立由公安牵头,县委政法委、教育等部门协同防范的护校安园工作组,定期开展联合检查,对隐患问题进行梳理分类,共同商榷对策,实现校园安全齐抓共管、合力攻坚格局。
建立警校联动机制。充分发挥公安机关职能,法治副校长、社区民辅警深入学校召开警校联席会议,指导风险隐患排查、矛盾纠纷化解、安全保卫、技防建设、法治宣传等工作。今年来,整改各类隐患20余处,化解涉校纠纷5起。
完善应急处突机制。特巡警大队指导校园建立一支以学校保安、保卫干部、安全教师为主要力量的应急处突队伍,定期开展应急演练,切实提升应急处突能力。今年来,开展联合应急演练27场次。
建立安全评估机制。严格落实《天水市中小学幼儿园安全防范评估工作实施方案》,对学校内部人防、物防、技防、制度防范等进行综合评估,实现校园安全“三个严防、三个坚决维护”的工作目标。今年来,联合教育部门对全县239所学校开展安全防范评估,下达责令整改通知书27份,督促学校限期整改。
狠抓“两项工作” 堵塞安全漏洞
抓细校园安全检查及周边巡逻防范。派出所建立完善学校电子档案动态管理,对保安员配备、护学岗设置、封闭化管理、一键式紧急报警及视频监控系统与公安机关联网情况和安全制度是否健全、安保措施是否到位、安全出口是否畅通常态检查,对排查出的隐患逐一督促整改。同时,将校园周边设为“必巡线”,校园设为“必巡点”,组织特巡警大队和派出所警力加强定点防守和巡逻防控,提高校园及周边见警率、管事率,不断推动“护校安 园”工作常态化。
抓好上下学重要时段安全守护。制定《清水县中小学幼儿园“护学岗”工作机制》,建立“1+1+N”护学岗模式,即:成立由“1名民警、1名交警、N名学校保安、教师”组成的护学队伍,按照作息规律,以学生上学、放学时段为重点,定时定点巡防护学。同时,按照“一校一方案”原则,合理设定接送学生车辆停放地段和停放时间,严格落实学生上下学重点时段和校园周边重要路段“高峰勤务”制度,确保校园及周边治安环境平稳。
完善“三项建设”筑牢安全根基
推动智慧校园建设。联合教育部门督促学校规范安装、使用智慧安防设备,对校园“一键报警器”、校园安全防范、视频监控明确通用技术、智慧管控等内容,在校园周边大密度安装“雪亮工程”等视频监控,整合社会视频监控资源,并入公安机关指挥中心,为平安校园提供可靠的预防控制手段。
推动安保力量建设。及时督促学校健全《门卫工作制度》《外来人员登记制度》等制度,派出所指导保安员熟悉掌握防护背心、防爆盾牌、钢叉等安保器材及消防器材使用,确保保卫力量真正管事管用。
推动基础设施建设。督促学校配备防护头盔、盾牌、钢叉等必要的安全防护器材,根据校门口实际路况设置拒马、隔离墩或防撞柱等硬质防冲撞设施,对上下学学生聚集区域进行防护隔离,确保师生出入安全。
紧盯“四个重点”消除安全风险
紧盯重点人员。全面清理排查校园周边各类重点人员,切实掌控不稳定因素,并按照重点、关注建立“一人一档”管理台账,联合乡镇和社区(村组)等落实“四方责任”和“五位一体”措施,有针对性地加强教育疏导,落实管控措施。
紧盯周边环境。公安会同教育、文旅、市场监管、应急、卫生等部门,对校园周边中小旅馆、网吧、出租房屋、娱乐场所、流动摊点等常态化清理整顿,全力排除校园周边安全隐患,同时畅通警校沟通反馈渠道,加强涉校纠纷的收集研判和信息共享,做到提早发现、有效处置。
紧盯涉校违法犯罪。结合防范打击侵害未成年人违法犯罪、扫黑除恶等,全面摸排掌握涉校违法犯罪线索,对涉及校园的案事件,第一时间处置,依法严惩违法犯罪分子,达到震慑效果。
紧盯安全防范宣传。坚持法治副校长制度建设,选派法制、治安、禁毒、反诈、特巡警业务骨干和社区民警,进驻学校开展校园安全防范宣传、学生欺凌防范和警示教育,通报校园安全形势,讲述防范对策和紧急避险等,切实提高广大师生安全防范意识和自我保护能力。