如皋开展干部履职“全息体检筛查”
精准识别 分类处置
今年以来,如皋市实施干部履职“全息体检筛查”工程,通过统一标准、细化指标,专项研判、专人负责,分类处置、“对症下药”,精准发现识别不担当不作为等不适宜担任现职干部,进一步推动干部敢为善为,激发干部队伍活力。
对照《推进领导干部能上能下规定》中不胜任现职的十五种情形,同时结合如皋干部队伍实际,细化制定不胜任现职负面清单。从对象上区分市级机关、乡镇(街道、园区)和市属企(事)业单位三类干部,形成干部“健康”评判的细化标准。坚持“共性+个性”两者结合,既通盘考虑设置共通指标,又对三类干部分别制定差异指标。共性指标在政治表现、担当作为、作风纪律等方面划定统一标准。个性指标根据不同岗位的各自特点、各有侧重:对乡镇(街道、园区)干部重点在乡村振兴、项目服务、人才吸引、环境整治等方面设置指标;对机关干部突出调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作等方面设置指标,对具有行政审批权的单位设立审批服务指标,对具有行政监管和处罚权的单位设立公正执法、规范监管、依法行政等指标;对国企干部侧重在项目运行、市场运作、经济运营等方面制定指标。
增强研判队伍力量、丰富研判分析方式,切实提高干部研判的精准度。全市层面统筹组建一支专项研判队伍,明确研判工作小组由市纪委监委、市委组织部职能科室及各单位组织人事干部组成,监督联席会议由14家职能单位组成,依托各自职能对照不适宜担任现职具体情形开展线索研判工作。主要通过信访处置、督查检查、谈心谈话等十种方式动态掌握不适宜担任现职线索,采取列席相关会议、开展专项检查、提请有关单位予以协助等九种方式调查核实。重点聚焦信访矛盾多、年度测评低、干群反映强烈的单位或个人,以及行政审批、综合执法、经济运营等与群众接触密切的领域,有计划地对相关干部履职表现开展专项研判。
强化对干部“履职体检”的科学分析和结果运用,分类“对症下药”。利用干部监督联席会议月度汇总研判结果,每季度集中会商讨论,根据研判线索建立不胜任现职干部重点关注数据库,分类处置不同履职表现的干部。对工作不“勤”的干部,及时发出警示提醒函督促整改;对“能”“绩”不明显的干部,选聘“业务导师”,制定个性化帮扶方案;对担当不足的干部,派到对口岗位一线磨炼。对经教育帮扶后仍未改观、确实不适宜担任现职的干部,经规范程序予以调下。今年以来,在去年年底对全市领导班子开展全面考察的基础上,全面梳理班子正负面情况,对负面反映集中、测评结果异常的人员进行专项约谈提醒。因关键时刻检验不合格等原因调下不胜任现职科级干部2名。
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