省委十二届四次全会提出，要深入学习贯彻习近平总书记关于城乡融合发展重要指示精神和党的二十大决策部署，以县域为重要切入点，扎实推进城乡融合发展。自贡市沿滩区聚焦破解城乡二元结构，不断释放城乡经济活力，聚力打造辖区15分钟便民生活圈，巧妙利用闲置废弃集装箱，经过统一改造和装饰，采用多种运营模式，实现物资集散、商品展销、反哺公益和推进治理等功能，进一步畅通城乡要素流动，促进集体经济惠民增收，助力城乡融合发展。
为深入落实省、市关于乡村振兴、城乡融合发展的各项安排部署，沿滩区充分结合自身实际，立足“输血”变“造血”的目标，深化集体经济“消薄培强”行动。
巧辟新径，借“沿小集”做大文章。沿滩区以集装箱为载体，打造“沿小集”区域特色品牌，积极推行“党支部领办+村企合作”的模式，由村（社区）党组织牵头，因地制宜，采取股份合作、对外租赁、自主经营等多种运营模式，进一步打开集体经济发展和服务群众新思路，解决部分村（社区）集体经济资源匮乏、项目较少、收益困难的问题，努力实现满足居民需求、集体经济增收、展现城市形象等多重效益叠加。因地制宜规划，科学合理布局。按照城镇和乡村分区域统筹，深入市场调研需求，根据区域人流量和地势条件，先行在沿滩镇开元路、升坪街社区等城镇区域投放集装箱10余个，充分激活“沿小集”多重使用功能。聚焦农旅融合发展，在詹井村、人民村和田铺村等区域投放“沿小集”，结合当地的农旅体验和观光花田资源，进一步补齐农文旅设施短板。同时作为农产品集散点，打通城乡物资供销渠道，为壮大村级集体经济提供基础支撑。精准施策规划，做到健康有序发展，先在人员流动量大、交通方便的沿滩镇等区域先行先试，在取得经验的基础上再逐步完善推广，力求不同产业区域“沿小集”服务特色鲜明，地理标志显著。
沿滩区进一步深化与自贡文旅投公司等国有企业合作，以“沿小集”品牌为主阵地，拓展资产盘活、资源整合、社企服务等多元化运营模式，巧借外力拓展便民范围，使“沿小集”成为具有综合功能的微型服务平台。
打开产品“外销窗”。坚持“提升管理，创新营销”发展理念，与国有企业签订协议，由社区提供场地，国企牵头运营，将文创产品和区域特色产品在集装箱内分类陈列展销，形成独具一格的特色产品“小卖部”。同时以“沿小集”为平台，开设“我为家乡代言”网络直播间，为全区驻村“第一书记”打开各片区特色农副产品、文旅产品销售新渠道提供技术及硬件支撑。营造休闲“小场景”。依托“口袋公园”和“邮票绿地”等场所，发挥“沿小集”集市功能，由国有企业主办“文化+文艺+运动+市集”多位一体的活动，打造人口集聚点位消费休闲场景。层出不穷的主题活动，为群众提供了丰富多样的休闲生活选择，让“民间烟火气”处处升腾，形成大众可参与、可感观、可消费的小范围生活社交圈。构建多元“公益角”。与国有企业协同发力，赋能工业园区发展，以“沿小集”为载体，打通园区劳务用工、职工生活需求等信息服务渠道，形成园区配套服务“信息站”，为企业和群众双向需求服务“搭架子”。充分发挥“沿小集”贴近群众优势，与人大代表“家站点”、“有事找纪检”等平台建立信息互通机制，通过张贴意见、建议收集二维码等形式，精准捕捉民生实事难点痛点和关切点，形成群众诉求“收集站”，打造基层治理新路径。利用“沿小集”结构功能，为志愿者、环卫工人、外卖员等户外工作群体提供休息、饮水、充电等服务，形成爱心公益“小驿站”，进一步提升一线劳动者的幸福感。数据显示，全区每天200余人次享受公益服务。
为进一步发展壮大农村集体产业，充分发挥农村地区“沿小集”中转站载体功能，沿滩区部分村集体经济联合社开启农产品供需配送服务，构建“信息发布－产品汇集－配送服务”一体化供销链。
摸排需求，搭建供需平台。通过前期线下走访沟通，汇集辖区300余家大中小型餐饮店、商贸公司、超市、企业食堂等相关数据，搭建信息共享平台，诚邀有意向合作的商家和村集体经济联合社入驻，实现各方线上“见面”。整合资源，稳定供销渠道。全面梳理、整合辖区12个乡镇（街道）农产品种类及周、月、季度供应量，罗列畜禽、水产品、果蔬等资源明细清单，同时按照“一村一特色产品”布局思路，合理安排农户种植养殖计划。目前，在人民村、田铺村等区域已实现有机瓜果蔬菜、土鸡鸭（蛋）等原材料及产品供应，对依托当地农旅体验和观光花田资源，进一步提升基础服务水平，补齐农文旅设施短板起到明显作用。按需配送，发展订单经济。各村集体经济联合社根据商家发布的需求信息，及时匹配农户各类供应产品并汇集到各村“沿小集”点位，由专用车辆收集配送至各商家，实现区域农产品“短平快”供销运作，不仅保障了货品的鲜活度，还大幅度降低成本，有效减少农产品在运输途中的损耗率，确保了农户利益最大化。
截至6月下旬，沿滩区已投入运行的10余处“沿小集”点位共销售本地土特产品17种，营业额达10余万元；20余个村已预约网络直播带货；以“沿小集”为依托，举办大众文娱活动10余场，其弥补社区配套设施不足、解决部分居民就业、增加集体经济收入作用初步凸显。
（供稿：沿滩区委组织部）
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