决策
毛泽东给山东兵团司令员许世友的电报中，就攻济打援的目的和手段之间的联系和区别作了明确的说明：“此次作战目的，主要是夺取济南，其次才是歼灭一部分援敌。但在手段上即在兵力部署上，却不应以多数兵力打济南。如果以多数兵力打济南，以少数兵力打援敌，则因援敌甚多，势必阻不住，不能歼其一部，因而不能取得攻济的必要时间，则攻济必不成功。”
辩证法分析
这是要集中足够多的兵力的意思，在确保夺取济南的兵力基础之上，还要集中比夺城多的兵力在打援上。
这是多和少的正反面。对敌人是我多，敌少。相对攻城的夺城的少、打援的多。
看起来像围点打援，实际上是夺点阻援——这个决策，最有利于形成各方的心理判断——以后什么城市都是可以确保打下来了，什么城市国民党军都是不安全的了，什么城市的国民党守军对援军都指望不上了。
美联社在九月二十六日评论道：“自今而后，共产党要到何处，就到何处，要攻何城，就攻何城，再没有什么阻挡了。”
（其实，要集中这么多的兵力是很有难度的——需要政治工作，给养上也是很有难度的——需要政治工作。只要破坏掉这两个条件，就难以成立。）
