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2024年6月，习近平总书记考察宁夏时强调，要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区。宁夏上下牢记嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察宁夏重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，高质量推进示范区创建。
九月的宁夏，天高云淡、瓜果飘香。黄河岸边、六盘山下，社区村庄、园区车间、校园课堂，文艺演出、邻里节、大讲堂……在宁夏第41个民族团结进步月期间，全区各地开展了一项项可感可知、有形有效的精彩活动，推动中华民族共同体意识更加牢固地嵌入各族人民心中、融入各族人民血脉。“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”已成为720多万塞上各族儿女的共同心声。本期刊发自治区民族事务委员会、自治区党委党史研究室相关文章，以及记者采写报道。
牢记嘱托 勇担使命
努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区
自治区民族事务委员会
银川市西夏区文昌路街道共享社区组织开展“手拉手”“一家亲”“邻里节”等文化活动，让各民族居民增进彼此之间的友谊，共同感受中华民族大家庭的温暖。 自治区党委统战部供图2024年6月，习近平总书记考察宁夏时强调，要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区。这是习近平总书记立足新时代新征程，着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对宁夏做好铸牢中华民族共同体意识工作作出的新部署、提出的新要求，赋予宁夏新的使命任务。当前，各级民族工作部门必须把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，坚决践行“两个维护”，坚持铸牢主线，守正创新、精耕细作，有形有感有效加快建设示范区，推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。习近平总书记赋予宁夏“创建铸牢中华民族共同体意识示范区”这一新的使命任务，饱含着对宁夏的深厚期许。我们必须主动站位全国大局，在深学细悟笃行中沿着正确方向推进示范区建设。强化理论武装。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，全面落实“第一议题”和领学解读制度，深化“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，持续开展贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神全面大起底、回头看，持续推动学习跟进、思想跟进、行动跟进。加强顶层设计。加快制定示范评价标准体系，着眼统筹推进民族团结和共同富裕，坚持物质文明与精神文明两手抓、先行区与示范区相衔接，找准推进中国式现代化和美丽新宁夏建设的结合点，围绕认同、发展、治理三个维度，聚焦统筹促进共同富裕与中国式现代化、全面推进中华民族共有精神家园建设、加强各民族交往交流交融、创新民族团结进步创建工作、加强和完善党的全面领导、提升治理体系和治理能力现代化水平等方面，细化具体评价标准，为示范区建设提供重要机制保障。压实工作责任。将铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治督查、政治考察、政治巡视巡察“三察（查）一体”机制，把铸牢主线纳入各部门（单位）“三定”规定，在各地级市和民族宗教工作重点县（区）成立铸牢中华民族共同体意识推进中心，健全县、乡、村民族工作网络，乡（镇、街道）副书记兼任统战委员，配备民族宗教工作专干，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。在推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育走深走实上有新作为习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。构建科学完备的理论研究体系。建好自治区铸牢中华民族共同体意识研究中心、宁夏大学中华民族共同体学院，加大中华民族基础性课题在社科规划项目中的比重，深入开展习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的哲理学理道理研究，加强党的民族理论和民族政策在宁夏的实践、各民族在宁夏融合发展等问题的阐释，编纂《中华民族交往交流交融史料汇编·宁夏卷》，形成具有宁夏特色的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。完善精准覆盖的宣传教育体系。深入开展“黄河水甜、共产党亲、习近平总书记好”宣传教育，让各族干部群众深知福在何处、惠从何来，发自内心地感念总书记、感恩党中央。深入实施党员干部培元固本工程，把铸牢中华民族共同体意识作为党校（行政学院）、社会主义学院、干部学院各级各类培训必修课程。实施各族群众凝心聚魂工程，建好“石榴云”“小宁大讲堂”等新媒体、短视频宣讲阵地，面向各族群众加强“五史”宣传教育，不断增强对中华民族的认同感和自豪感。实施青少年学生夯基育苗工程，用好《中华民族共同体概论》《中华民族大团结》等教材，将铸牢中华民族共同体意识教育纳入学校思想政治教育一体化建设，贯穿学校教育教学、师德师风建设和学生规范教育全过程。建立有感有效的文化浸润体系。实施红色基因传承工程，保护利用各类红色资源，建立完善大中小学校与红色文化教育基地共建共享工作机制，总结推广固原二中和弘文中学“行走的思政课”经验做法，推出一批以“重走长征路”为特色体验的红色旅游产品，在各族群众特别是青少年中赓续红色血脉。开展中华文化符号和中华民族形象树立推广行动，在公共设施、标志性建筑等方面有机嵌入中华文化符号和中华民族形象，推动中华优秀传统文化有机融入各族群众工作生活学习的各方面。全面规范“五进”宗教活动场所，进一步促进教义教规、管理制度、礼仪习俗、行为规范等逐步形成中国特色，在建筑、服饰、雕塑、绘画、装饰等方面体现中国风格、中华文化。持续开展教义教规中国化阐释、教职人员素质提升、信教群众思想教育行动，使用国家通用语言文字解经讲经。习近平总书记指出，交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推动中华民族共同体建设的必由之路。宁夏各民族交融发展的历史文化厚重、现实基础广泛，必须着力构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。创造“六共”条件。加快构建互嵌式社区环境，促进各民族住在一起、学在一起，守望相助、手足情深。坚持在空间上深度嵌入，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，引导各族群众在城乡社区、城市小区、楼栋单元交错而居、插花混居。夯实创建工作基础。深化拓展“5585”创建模式，在学校深入实施青少年中华民族共同体意识筑基工程，通过“同上一堂思政课”“争做小小石榴籽”等活动，把中华民族共同体意识根植学生心灵深处；在机关深入开展“铸牢中华民族共同体意识·我们在行动”等主题实践活动，在履职尽责中将铸牢主线融入中心工作；在社区广泛开展“邻里节”“百家宴”等群众性活动，在“吃住行、学工娱”中增进共同体意识；在乡村将铸牢中华民族共同体意识与乡村振兴有机融合，持续开展高价彩礼专项治理等行动，引导各族群众从思想观念、精神情趣、生活方式等方面共同走向现代化；在企业将中华民族共同体理念和民族团结进步思想融入企业文化，推动各族员工同园区共企业、同车间共班组，营造共事共乐的良好环境；在宗教活动场所加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，引导宗教界人士、信教群众、各族群众共过中华传统节日，在潜移默化中强化社会主义核心价值观引领和中华文化浸润，不断增进“五个认同”。打造“三项计划”品牌。广泛开展“各族青少年交流计划”，推动宁夏东中部地区各族青少年开展形式多样的交流活动，打造“红石榴”青少年交流品牌；有序实施“各族群众互嵌式发展计划”，鼓励支持全区各族群众到东中部地区就业创业、居住生活，鼓励支持东中部地区企业到宁夏投资兴业、开发建设，打造“山海情”闽宁合作品牌；持续深化“旅游促进各民族交往交流交融计划”，启动价值引领、骨干培训、展陈提升、完善讲解、优化研学等行动，打造“中华情”旅游促融品牌。习近平总书记指出，要在法治轨道上治理民族事务。我们必须大力实施法治护航铸牢主线行动，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。完善政策法规体系。全面落实合宪性、合法性审查，完善民族政策法规评估机制，制定涉及民族领域的政策法规和重大举措必须对标党中央决策部署、符合宪法法律规定，必须把铸牢中华民族共同体意识作为前置审核条件。坚持动态清理地方性法规规章和规范性文件的经验做法，对不符合铸牢中华民族共同体意识的及时修改或废止，坚决维护国家法治统一，坚决防止政策差别固化民族差异。构建共建共治格局。认真落实“1+6”基层治理体系，强化民族事务网格化管理，定期排查影响民族关系的不稳定因素，力争解决在社区、解决在当地、解决在萌芽状态。强化社会化治理，坚持政府社会“双向互动”、社区社工社团“三社联动”，实现由政府单一治理主体向社会多元共治主体转变，由单一依靠行政法律手段向多种手段协同发力转变。健全防范化解机制。完善涉民族因素突发事件应急体制机制，建立健全由各级统战部门牵头，宣传、网信、民族、公安、国家安全等相关部门参与的协调处置机制，定期召开民族领域风险隐患排查化解分析会议，动态处置线上线下涉民族因素网络舆情，及时排查化解民族领域各种问题隐患，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。
（本文内容系原创，转载请注明来源：《共产党人》杂志）
来源：《共产党人》2024/18
责编：李 妍
制作：胡亦茹
审核：赵志强 张雪晴
