工人日报、法治日报多版面关注云南边检总站工作

2024年10月31日

《工人日报》7版报道

云南边检总站“维和英雄”和志虹之子

郑啸云继承母亲遗志入警报国的感人故事

云南师范大学和志虹烈士雕像广场上，一根青铜质地的羽毛环绕在和志虹烈士雕像右侧，顺着羽毛缓缓上升，顶端是放飞的和平鸽。雕像前，18岁的郑啸云捧着一束鲜花，拿着云南警官学院的录取通知书。开学前，他专程赶来，想把这个好消息告诉在维和中牺牲的母亲。

出征海地维和防暴队

和志虹生前是原云南公安边防总队昆明边防检查站执勤业务二科教导员，也是中国驻海地维和警察防暴队联络官。2010年那场海地大地震无情地夺走了8名中国维和警察的生命，和志虹是其中之一。

时间回到2007年3月，当得知中国第六支赴海地维和警察防暴队由原云南公安边防总队组队出征的消息后，和志虹顾不上仅1岁多的孩子，毅然报名参加。

9个月后，和志虹作为赴海地维和先遣队员到达海地任务区。“刚到海地的一个多月，我们住的是临时营地，睡地铺、条件非常差，一直吃野战食品，到后来一看见那些东西就想吐。”和志虹曾经和同事提及当时的环境，“在临时营地，洗澡、上厕所也是个大问题。”

“一根羽毛”的故事主角

刚到不久，海地就发生了一次大规模暴力骚乱。“海地时间2007年12月7日13时36分，游行人群开始往营区里冲、扔石块，营区3个哨位同时遭枪击，由于有防弹玻璃掩护，哨兵才幸免于难。”和志虹曾这样回忆。

在海地，一支防暴队就是一个国家形象的缩影，一名防暴队员展现的就是一个国家的风采。和志虹在与其他防暴队接触及担任翻译期间，善于将理论知识与现场翻译有机结合并及时总结、完善，在每一次外事活动中都充分展示了中国维和警察的专业素质，在维和同行中赢得了较高声誉。

凭借谦逊的为人及亲和力，和志虹与友邻防暴队、维和部队及当地群众结下了深厚的情谊。刚到任务区时，有10名海地学生多次来到中国防暴队营地，请求防暴队员教授汉语，和志虹作为负责人，精心拟定了切实可行的教学计划，由其他5位执勤官教授汉语言感性认识、汉语拼音、笔画学习等7门课程。

记者注意到，广为流传的“一根羽毛”的故事主角就是和志虹。“于大千世界，我也许只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式，承载和平的心愿。”她生前在日记中写下自己的愿望，也是中国维和警察对和平的承诺。

“我要长成你的样子”

这片承载和平的“羽毛”飞过万水千山传递到了和志虹儿子的手上。“妈妈，我要长成你的样子，走完你未走完的路。”在今年公安部公安英烈先进事迹的报告会上，郑啸云表达了继承母亲遗志，许党报国、服务人民的心愿。

他回忆说：“母亲更像是存在于我回忆中的留白，但是当身边人向我讲起她的故事，当我一遍遍翻看她工作时的照片，这一段留白又变得清晰、深刻，充满了浓浓的母爱。”

听着母亲事迹长大的郑啸云，内心深深埋藏着一颗立志从警的种子，高中以来，他在认真学习课本知识外，还一直训练各项体能科目，只为能顺利报考警校。

功夫不负有心人，今年7月底，郑啸云收到了云南警官学院的录取通知书。“未来会立志继承母亲的使命，刻苦学习训练，练就过硬本领，努力成为一名优秀的人民警察，完成妈妈未竟的移民管理事业。”郑啸云说。

2024年11月2日

《法治日报》5版报道

云南边检总站德宏边境管理支队

加强未成年人保护和预防整治

涉未成年人违法犯罪的工作经验

“爸、妈，我想去念书。”听到女儿小余这一句话，老余和妻子眼眶一下就红了，一家三口紧紧抱在一起。

17岁的小余就读于云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市某中学，因成绩长期落后，与父母疏于沟通，萌生了退学的想法，离家出走了好几天。在学校法治辅导员和教师的共同帮助下，小余解开心结，于近日回到学校，备战2025年高考。

“家风家教、校风校纪事关青少年健康成长。”瑞丽市委常委、政法委书记赵辉在接受《法治日报》记者采访时表示，近年来，瑞丽市立足加强未成年人保护和预防整治涉未成年人违法犯罪，坚持“预防为先、依法严惩、教育转化、协同治理”的总体思路，纵深推进“利剑护蕾”专项行动，在全市全面推行守护未成年人“向日葵”计划，把未成年人保护贯穿到日常工作当中，形成常抓不懈的工作机制，助力“迷途少年”回归正道，共同守护青少年健康成长。

分类指导有效预防犯罪

从13岁首次偷盗起，小喊在接下来的一年内，接连数次盗窃。他认为年龄小是自己逍遥法外的“护身符”，在违法犯罪边缘疯狂试探。最终其父母因监护失职，被瑞丽边境管理大队团结边境派出所下发《责令监护人严加管教告知书》。

“由于缺乏有效的教育矫治手段，这些孩子游离于刑罚和教育外，陷入犯了抓、抓了放、放了再犯的恶性循环。”瑞丽边境管理大队教导员陈亚松告诉记者，仅2023年，瑞丽市就发生涉未成年人违法犯罪案件107起，109名罪错未成年人受到处理。

　　“社会管不到，家庭管不住，学校管不了。”在瑞丽市委政法委常务副书记杨品勇看来，预防未成年人犯罪曾是司法的边缘点、公安的无奈点、教育的缺失点和家庭的刺痛点，抓小抓早、分类指导、有效矫治是让这些孩子悬崖勒马的关键。瑞丽市通过开展守护未成年“向日葵”计划试点活动，为问题少年成长导航。

今年3月，瑞丽边境管理大队、瑞丽市人民检察院、瑞丽市教体局联合发起守护未成年“向日葵”计划试点创建活动，由民警、检察官担任该市第三民族中学初高中部3个年级36个班级的“向日葵”辅导员，通过定期开展法治课堂、主题班会、座谈会等活动，形成联动教育管理网络，有效预防未成年人犯罪。

凝聚合力提升转化效能

瑞丽市第三民族中学初二学生小涵因爸妈长期在广东打工，缺少联系，认为父母不爱自己，于是开始逃学，还认识了一个外校高年级男生，萌发早恋苗头。

在了解小涵的情况后，检察官对小涵进行心理疏导，民警则拨通了小涵父母电话，告知小涵当前的学习生活情况，并劝说小涵父母多关怀孩子。后来，小涵妈妈决定留在家中照顾小涵，小涵也表示愿意回学校学习，不再与校外男生接触。

这是“向日葵”计划试点创建活动帮扶窗口——“向日葵”驿站悉心呵护未成年人成长的一个案例。该驿站由边境派出所、检察院和学校轮流选派“向日葵”辅导员配合学校开展普法教育、日常问题处置、警检校家联席会议、心理干预等多项工作，畅通了学校与警方的沟通渠道，实现了涉法问题不出校。

“只有‘向日葵’驿站的工作人员知道学生具体犯了什么错。”瑞丽市第三民族中学校长陈红告诉记者，通过民警在法治上护航、在安全上托底，检察官在心理上疏导、教师在成长上教育的举措，形成了多部门共同参与校园治理的良好局面。目前，驿站先后排查有不良行为学生23名、违法犯罪前科学生13名，提出帮教措施27条。

此外，瑞丽市还通过设立护学岗、建立“向日葵”义警队等举措，持续加大对校园周边娱乐场所、特种行业、出租房等巡防管控，整治周边“不良文化”的输入；采取加大警力投入，提高见警率等方式，及时查处14起校园周边黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪，有效净化校园周边环境，确保校园内外安全防范平稳有序。

建章立制常态护航成长

黄色的书桌上整齐摆放着平板电脑，蓝色的书架上摆满了普法书籍，卡通墙面上的普法活动照片见证着孩子们的欢笑与成长，整个房间温馨又舒适……在瑞丽边境管理大队联合瑞丽市人民检察院举行的“向日葵”普法班上，学生们正在看着平板电脑中的交通安全宣传视频，时而安静，时而发出笑声。

“向日葵”普法班每周定期举行，通过将“向日葵”辅导员日常掌握的涉嫌犯罪行为、临界违法行为或有严重不良行为学生及家长纳入“向日葵”普法班成员，统一开展主题宣教活动，构建起了一张脉络清晰的问题处置流程图，实现了“多元进、一口出、护成长、防发案”的工作目标。

“对日常工作中发现的校园霸凌、网络暴力、辍学倾向、心理障碍、违法倾向等苗头性问题，我们会第一时间与班主任、校领导沟通，研究处置办法，通过‘一事一策’，切实做到有的放矢、精准施教。”“向日葵”法治辅导员、团结边境派出所民警张元馨告诉记者，发现在校学生有违法犯罪苗头后，“向日葵”辅导员就会组织开展相关法律知识教育。

“通过做好一人挂一班、一校一驿站、一事一对策、一课一参观、一重一跟踪、一岗三护学的‘六个一’工程，我们构建了未成年人涉法问题处置‘早发现、早介入、早预防、早处置’工作机制。”团结边境派出所教导员常佳告诉记者，“向日葵”试点创建活动开展以来，共开展法治授课200余次，为73名学生建立了心理行为干预，收到学生感谢信11份，涉校学生警情同比下降65.3%。