中国有色金属工业协会会长 原中铝集团董事长 葛红林
当前,我国传统制造业面临许多焦点问题,既要加快行业的转型升级,又要培育和发展行业新质生产力。葛红林指出,在这既要又要的过程中,绝不能忽视行业产能的市场化调控和法治化治理。
葛红林介绍了我国有色金属工业运行情况,表现为生产继续保持稳步增长、固定资产投资持续增长、对外贸易规模持续扩大、有色工业利润总额显著增长。简而言之,今年以来,我国有色金属工业继续呈现向上向好的发展态势。
2002年到2017年以来的15年间,我国电解铝产能过剩的宏观调控一直在进行,遗憾的是,出现了“调控—膨胀—再调—再膨胀”的怪圈。
葛红林表示,2016年底有关部委、行业协会与企业在充分研究判断的基础上,向中央有关部门提出关于《亟需严控电解铝新增产能》的报告,引发了全国统一行动的电解铝供给侧结构性的改革。
经过改革之后,现在的电解铝行业是最具行业自律的产业,也是最具国际竞争力的行业,加快了高质量发展步伐。改革通过创新法治化和市场化相融,电解铝行业有效引导了企业的合规经营和产能置换交易,确保了国家政策的透明化执行,而且不需要国家给予财政补贴,可以说,是发挥市场和政府协同作用的生动体现,也为未来其他产能过剩行业的改革提供了可复制、可拷贝的方法。
谈及钢铁工业的发展,葛红林认为,除了在节能减排上下功夫之外,也要在行业供给侧结构性改革上下功夫。对钢铁行业来讲,化解当前供大于需的难点问题,关键是严控实际产量,应以合规产能倒逼产量,将产量控制在产能之内。
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