关于会展｜陈某观点
我的观点不一定对，但一定最真诚。
上海电梯展展台倒塌事故发生后，上海市不出意外又发了一个《通知》。
是的，又。就在前不久，三月份，也是发生事故，造成一S一伤，上海市已经发过一个《通知》了。
于是有一批网友在我的评论区发出灵魂拷问：
“发《通知》有个毛用？”
那么问题来了：发《通知》，真没用吗？
不，有用，也是有必要的。
发《通知》，说明了主管部门充分重视会展安全，也说明了他们是下定决心要改变这种状况的。
必须加强监管，提醒各单位提高警惕。
领导做得没错。
下半年展会这么集中，再出大问题，就不好交代喽。
但是！发了这么多通知，为何会展安全事故仍接二连三？
难道主办、主场、监理、搭建、展商等，把《通知》和领导的训话当成了耳边风？
还是说，真管不了你们了？
我认为，《通知》讲得很全面，也很通透。
不过，如果没抓住重点，就是在隔靴搔痒。
如果没发现本质问题，没解决本质问题，那就是治标不治本。
我提两点意见，让同行讨论，供领导参考。
一、搞清行业症结，才能对症下药
发生安全事故的原因有很多，我说几个我认为最核心的。因为如果不解决这些核心问题，发再多的《通知》也是白搭。
首先是进场搭建的时间预留得不够。
根据展会规模和工作量判断进场搭建时间。很多大型展会的搭建时间设定为2天，如果扣除在展馆进货卸货的时间，再扣除展馆故意“卡壳”的时间，最终留给搭建的时间最多只有一天多点儿。这种情况下，一些大型展台的搭建时间肯定不够。
其次是搭建工人赶活（赶工）的真实原因。
如果不能在这仅有的一天多点的时间内完成搭建，肯定要加班，交加班费。展商肯定不管你什么情况，你都要给我按时完工。搭建的利润本来就不多，为了不产生这么多加班费（有的展馆加班费太高），给公司留点利润，工人肯定要赶活（抢活儿、赶工）。这一着急，就容易发生事故。
当然，这里面也有搭建商的问题。有很多搭建商就那么多人，但同一个展会他接了十几个单，同时进场，他人手不够，或者很多工人是临时工，熟练程度也不够。
所以，这里还涉及一个怎么对搭建商监管的问题。不仅是监管他的工人，还要监督他的施工过程。
那么主场、设计、监理、审图有没有问题？也有。很多事情都是环环相扣的。这些重要环节有没有履行他的职责？是不是层层签字确认？只有把事情扒开来看，才能看到主要责任在谁身上。
最后，要好好鞭策一下主办方（主办机构）。
造成重大安全事故，事情的本质是什么？是会展产业链的各个环节掉链子，而且互相盘剥。
在展会中，以主办方为核心，主办方拥有话语权（是相对，不是绝对）。
主办方往往最贪婪，什么钱都想赚。主场、监理受雇于主办机构，他们跟主办机构穿同一条裤子，会配合主办方赚搭建的钱、赚展商的钱。一些没品的主办方甚至连主场、监理、审图的钱都想赚。（在这里需要澄清的是：我不针对主办，因为我也是主办出身。我这么说是因为在我看来实情就是这样）
主场、监理、审图、展馆等等也不能白干活，他们也想赚钱，就看谁有赚钱的空间和机会。这么一来，当然是谁话语权更大，谁就拼命压制、盘剥“下家”。归根结底，是大家都掉进钱眼里了，造成了行业的不规范、不合理和不公平。弱势群体会被强势群体压制、盘剥，最后出了事故，由弱势群体来背锅。
所以这里面还涉及一个行业管理规范和展会运营标准的问题。这是不好处理的，因为涉及到各方利益如何均衡，相互之间愿不愿意妥协的问题，而不仅仅是一句“你情我愿”或者“市场行为”就能糊弄过去的。
二、处罚力度太小，起不到警示作用
发生严重的会展安全事故，受处罚的对象有很多。除了重点处罚主要责任人之外，我认为还应该侧重对主办方（主办机构）、主场和监理的处罚。
因为主办方（主办机构）、主场和监理应该对展会安全负有最主要责任，尤其是最有话语权的主办方，应该加大对他们的处罚力度。只要主办方真正着急、紧张起来，才会严格约束下面的供应商。下面的供应商都听主办方的。
加大处罚力度，是因为总有一些人心存花钱消灾的心理。既然你想花钱消灾，那就让你难以翻身。处罚力度太小，只能是挠痒，起不到警示作用。
另外，再提一提部分心存侥幸、无所鸟谓的搭建商。
这些搭建商在被列入黑名单、禁入市场后，很快又换了个“新壳”，照样做搭建。我认为应该根据事故的性质和危害程度，将部分搭建商的法人代表、高管都列入黑名册，通报所有展馆，实行终生禁入。
（作者陈旭，中国安全生产协会会展安全工作委员会会展业安全生产专家。《旭说会展》主理人）
