美国加征“关税”对中国钢铁业产生的影响分析

财富   2025-02-10 18:14   江西  

我的钢铁网讯:美国政府近期调整了贸易政策,主要变化包括: 终止对来自中国、墨西哥和加拿大的“低值豁免”(de minimis)政策——来自这三个国家的商品,无论价值多少,都必须缴纳关税。然而,低值豁免政策仍适用于其他国家,但未来可能面临进一步调整(注:对来自墨西哥和加拿大的进口的低值豁免政策的终止暂缓至2025年3月执行)。提高对中国、墨西哥和加拿大进口商品的关税——中国商品现需缴纳10%关税,而加拿大和墨西哥的商品需缴纳25%关税(加拿大能源产品10%)(其中加拿大和墨西哥的关税暂缓至2025年3月执行)。 加强海关监管——美国海关和边境保护局(CBP)将加强对进口文件、关税分类和贸易路线的监管,以确保进口符合新规。
随后美国总统特朗普表示于10日宣布,对所有进口到美国的钢铁和征收25%的新关税,不过并没有透露关税何时生效,这项新关税将在现有金属关税基础上叠加,标志着特朗普贸易政策改革的又一次“重大升级”,但中国对美国直接出口的钢铁量占钢铁出口总量的比例较小,我国对美直接钢铁出口逐年下降,截至2024年底其占比已降至0.8%。而2024年我国钢铁出口总量同比增长超20%,从明面上看,加征关税对直接出口量影响相对有限。但中国加速开拓其他国际市场,部分产品通过其他国家或地区的中转再出口至美国,未来这种无差别征收,或将对转口贸易起到影响。

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钢材加征关税后出口影响调研


我们对于出口量较大的出口企业以及分品种重点生产企业进行调研,调研显示美国加征关税对中国钢铁业加征关税影响十分有限,大部分企业表示中国直接出美国订单偏少。大多数是出口到墨西哥、加拿大、巴西等国家,加征关税问题在于转口,而采取措施主要是内外贸的平衡客户关税的协调。

(1)企业调研情况

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(2)重点企业品种调研


长材出口调研
1、管材

焊管中国2024年出口焊管535万吨,出口至美国5.67万吨,占比约为1.07%。通过对出口量较大的生产企业调研,美国加征关税对中国钢铁业加征关税影响十分有限,目前出口主要集中在中东,南美,东南亚等地区,此次加征关税基本不影响企业正常出口业务。

无缝管中国2024年出口无缝管572万吨,出口至美国10.73万吨,占比1.88%。主要出口无缝管品类以油井管及钻探用管为主,占比出口总量较少。通过调研A企业,2025年出口71万吨,美国加征关税对其影响较少,出口美国体量一般不超过2万吨;调研B企业,出口美国体量较小,基本无直接影响;调研C企业,基本不出口美国,影响忽略不计。

2、建材

中国2024年螺纹钢净出口量275.05万吨,同比去年增加101.71万吨,增幅58.68%;通过对出口量较大的出口企业、生产企业调研,美国加征关税对中国钢铁业加征关税影响十分有限。

具体样本企业反馈如下:A企业表示中国直接出美国订单几乎没有,其他国家出口美国量也不多,大多数是出口到墨西哥加拿大巴西;B企业表示24年出口200多万吨,没有美国,主要是东南亚、中东、南美、非洲;C企业表示2024年出口的85万吨,没有美国,主要出口国家为东南亚、中东、非洲、南美,日韩;D企业表示没有出口到美国,出口情况预期将不会有变化,没有出口美国计划,2024年出口150万吨,板材占比110万吨,其余特钢棒材,出口美国占比0%,不会影响总体计划;E企业表示2024年钢材出口70万吨,主要是东南亚国家,没有出口到美国;F企业表明有一点出口美国的业务,主要是镀锡板,之前是镀锡板是不含加关税里面的,今年暂不清楚,如果今年有影响则直接不出口,2024年整个出口170万吨,主要出口的东南亚、日韩、加拿大、非洲等。

3、线材

2024 年,中国线材制品出口总量达 208 万吨,其中出口至美国的数量为 9.36 万吨,占比约 4.5%。通过对出口量较大的生产企业展开调研后发现,目前中国线材制品的主要出口国家集中在东南亚和中东地区。尽管美国加征关税,但对中国线材制品出口的影响相对较小。不过,东南亚国家发起了相关反倾销调查,还是导致了部分订单减少,采取措施也是内外贸的平衡客户关税的协调,目前中东地区的订单合作比较密切。


板材出口调研
1、冷轧

2024年中国直接出口美国冷轧板卷为约3.7万吨,2023年为约3.6万吨。调研部分做出口贸易商,因关税具体是多少没有一个定论,目前他们还是按照正常出口为主,也没有反馈说货主不要货的情况。
2、涂镀板带

2024年镀层板出口1906.52万吨,直接出口美国12.9万吨,占比仅为0.67%。涂层板带出口美国总量为3.7万吨,占比全年出口总量(780.64万吨) 0.47%。涂镀板带出口以东南亚国家为主,特朗普于周一宣布对所有国家的钢铝进口加征25%的关税,在一定程度上影响市场信心,但从出口总量看,加征关税对整体涂层板带影响不大。
3、镀锡板

2024年镀锡板出口美国8.5万吨,同比增长157%,占比5.2%,电工钢出口5.5万吨,同比下滑45%,占比4.5%。客户反馈,不会放弃出口,继续协调成本问题,目前直接出口和转口美国订单相对维持,2025年硅钢预计增长20%。


美主要钢厂进口国 隐形转口贸易逐年增加


2024 年 12 月,美国共进口了 2,123,000 净吨钢铁,其中包括成品钢净产量 1,820,000吨 (与 2024年 11月相比分别增长 2.7%和 14.3%)。2024年全年钢材进口总量和成品钢材进口量分别为2885.8万净吨和2250万净吨,分别增长2.5%和3.7%。相比 2023 年,12 月份成品钢材进口市场份额估计为 21%,预计全年将达到 23%。

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2024年12 月份,美国最大的供应国是加拿大(比11月份增长 10%)、墨西哥、韩国(比11月份20.8增长17%)、巴西(比11月份下降63%)、越南(比11月份下降9%)。2024年全年最大的供应国是加拿大、墨西哥、韩国和越南。



2024 年中国对越南的钢材出口量继续保持领先地位,中国越南钢材出口总量为 1276.7 万吨,中国对加拿大、墨西哥、韩国出口总量67.54万吨、117.1万吨、819.3万吨,中国对这些国家出口占比分别为11.50%、0.61%、1.05%、7.38%,因此对于转口贸易部分影响预期会较为突出。从数据层面可见,美国主要进口国,在24年同时加大了对华钢铁产品的进口,增量部分其流向可视为转口贸易量。



结论


中国对美国直接出口的钢铁量占钢铁出口总量的比例较小,出口美国占比仅为0.8%,主要市场已转向东盟、海合会国家及“一带一路”沿线(如越南、韩国、阿联酋)。从目前情况看,除了直接出口外,存在一定量从越南、韩国、墨西哥和加拿大转口到美国的情况,对于转口贸易部分影响预期会加大。对于其核心点,则主要在于其或将减少“贸易逆差”的结构下,未来征税或将逐步进行蔓延,以成为其未来的谈判筹码。就对于未来加征关税或反倾销事件也会频繁增加,甚至向下出台“溯源”式关税,这对于传统出口而言影响会加大。






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