我的钢铁网讯：近年来，随着全球钢铁产能过剩，欧美市场对中国无缝管产品发起了一系列反倾销调查。这些措施导致中国无缝管在某些关键市场的出口量显著下降，主要原因在于反倾销税使得产品价格不再具有竞争力，从而失去了市场份额。在此背景下，我国无缝钢管遭遇反倾销的现状如何？什么原因造成了这一状况？我国无缝钢管行业应当如何面对并扭转这种形势？鉴于反倾销对我国无缝钢管生产和出口严重的负面影响，我国各个层面应采取哪些应对之策？笔者将做简要分析：
何为反倾销？
反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。具体来说，当一国的商品以低于其正常价值的价格进入另一国市场时，进口国可能会采取反倾销措施，通常是在征收一般进口税的基础上，再增收附加税，这种附加税被称为“反倾销税”。
根据WTO《反倾销协议》的规定，对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件：倾销存在、损害存在、倾销与损害之间存在因果关系。如果这三个条件都具备，就可以采取反倾销措施。实施反倾销的具体程序包括：
临时反倾销措施：包括征收临时反倾销税和要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。价格承诺：倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间可以作出改变价格或者停止以倾销价格出口的承诺。征收反倾销税：如果终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害，可以征收反倾销税。
我国无缝管出口情况如何？
海关总署数据显示，2024中国累计出口无缝管572.11万吨，同比增长1%，2024年无缝管出口继续创历史新高，近三年，我国出口无缝管数量持续走高。进口方面，2024年我国无缝管进口量有所增加，达到约12万吨。从进口金额来看，进口均价超过6000美元/吨并且逐年递增，2024年我国进口无缝管均价9045美元/吨。出口方面，我国无缝管出口均价约为 1,200-1,500美元/吨，多为油井管和管线管，与进口无缝管价格有较大差距。
近些年针对我国无缝管的反倾销案件
在全球的反倾销案中，有近一半是针对我国的产品，而我国钢铁产品是遭受反倾销调查最多的产品之一，其中对无缝钢管的反倾销调查尤为严重，以下是关于无缝管反倾销的详细情况：
1、2024年9月25日，欧亚经济委员会对原产于中国的无缝钢管启动反倾销第一次日落复审调查
2、2024年5月17日，欧盟委员会对原产于中国的无缝钢铁管发起反倾销调查
3、2024年8月29日，巴西外贸秘书处决定对进口自中国的无缝钢管启动反倾销日落复审调查
4、2024年5月27日，墨西哥经济部发布公告称，对原产于中国的无缝钢管作出反倾销期间复审初裁，初步裁定维持现行1,568.92美元/公吨的反倾销税不变。
表1：2024年我国无缝钢管出口相关国际贸易摩擦事件
数据来源：中国贸易救济信息网
为何针对我国无缝管启动反倾销调查？
“我国外贸出口表现出很强的韧性，在有效应对保护主义和脱钩断链中，我国出口占国际市场的份额从2017年的12.8%上升到2023年的14.2%。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀日前在2024—2025中国经济年会上表示。我国已然是全世界最大的外贸出口国，而在制造业方面，我国的劳动力和原料成本价格较低，我国出口的无缝管在国际上形成明显的价格优势，加上我国无缝管规模较大，出口种类品种较大，价格和数量上都会对进口国同类企业造成一定的压力。另一原因是，国际贸易保护主义抬头，近年欧美推动“制造业回流”，通过提高关税、碳关税（如欧盟CBAM）等手段限制中国工业品出口。
我国各个层面有何应对之策？
从政府层面来看，首先，我们应该积极推动淘汰落后产能，鼓励高端产品的研发，例如油气专用管，核电专用管等，优化我国无缝管企业产能结构。其次，通过WTO诉讼反击不合理的反倾销裁决。最后，深化自贸协定成员国以及中东等国合作，降低关税壁垒。
从企业角度，尽量开拓“一带一路”国家（阿拉伯国家以及俄罗斯），出口市场多元化，探索新兴市场出口的可能性。技术方面，企业应该谋划像高附加值产品转型，例如，防腐深海油管，减少依赖低价竞争。在行业内，应当建立出口自律机制，避免恶性价格竞争，另一方面通过中国钢铁协会沟通协调，统一面对国际诉讼。
综上，我国无缝管“出海困境”是国际贸易博弈、我国产业结构和国际贸易保护主义共同的结果，在此背景下，我们内要优化产业结构，增加出口无缝管自身竞争力，企业技术升级主推高附加值无缝管出口，积极寻求政府方面帮助统一面对不合理诉讼，外部寻求新兴市场，例如中东等地成为我国无缝管出口新的增长点。
小编推荐
➤推荐服务：
聚焦钢铁行业，提供全国各地钢材、废钢、煤焦、铁矿石等现货贸易价格、实时行业快讯、钢厂调价信息、市场热点解读及研究报告。
➤推荐阅读：
免责声明：我的钢铁网提供的信息仅供客户决策参考，客户做出的任何决策与我的钢铁无关
➤推荐关注：
公众号回复【福利】获取粉丝专享福利
公众号回复【钢价】所有钢市价格短信免费订
