塘市镇:“三治”融合,探索基层治理“智善”模式

文摘   2024-09-06 18:04   湖南  


近年来,桂阳县塘市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市、县各项工作要求,立足镇情、抢抓机遇,致力于打造“智善塘市”,锚定建设“农业强镇、生态大镇、商贸重镇、森林小镇、文明新镇”目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,鼓励爱心善举,激发向上向善,探索出了一条“共建、共治、共享”的基层治理塘市路径。



瞄准“法治”靶心,汇智力打造“平安乡镇”

一是重宣传,“敲门入户+专项行动”增添法治活力。积极开展“敲门行动”,走村入户3000余次,特别是制作平安建设便民通讯录1000余张粘贴至各家各户,密切同人民群众的血肉联系,形成了“群众有事找干部”“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题就地解决”的良好局面。充分发挥镇村综治中心作用,组织镇司法所,联合塘市派出所等部门,调动镇村干部、“三长”、网格员等,统筹开展“利剑护蕾”、未成年人保护、禁毒、防电信网络诈骗等专项行动,普法活动进学校、企业、村(社区)20余次,分发宣传手册2000余份,不断增强辖区内群众尊法学法守法用法意识。
二是重平台,“建章立制+网格化管理”加强法治保障。大力践行新时代“枫桥经验”,积极运用“一站式”矛盾纠纷多元化解调处机制,靠前排查化解处置矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在基层。以网格化管理为抓手,建立19个镇村级公共法律服务点,落实“一村一法律顾问”“一村一辅警”制度,推进“法律明白人”培养工作,建设村(社区)法治广场、法治宣传栏。2023年,塘市镇荣获全市平安建设示范乡镇、全市为民办实事示范乡镇称号。
三是重实事,“坐班接访+优化服务”落实法治要求。坚持“不漏一户一人”的原则,对矛盾纠纷进行全面排查摸底梳理。落实领导坐班接访制度,每天明确1名领导班子成员在镇政府坐班接访,镇党政班子成员、支村“两委”、驻村干部“点对点”包信访案件,深入农户家中开展下访,全程跟踪督办,确保“件件有回音、事事得落实”,实现“小事不出村、大事不出镇”。2023,塘市镇被评为全市信访工作示范乡镇。提出践行“塘市镇便民服务十大要点”,打造服务型政府,以良好的作风、礼貌的态度落实首问负责制,重视初信、初访,源头管控,稳旧控新,对群众合理诉求及时解决到位,对不合理诉求思想教育到位,对困难群众帮扶救治到位,对违法行为依法处置。今年以来,共排查化解矛盾纠纷30余起,排查化解率达到95%以上。

▲塘市镇开展法治集中宣传发放资料手册。

突出“智治”重点,“聚强力”构建“和美乡镇”

一是抓“头雁”,铸造“智囊团”。选优配强18个村(社区)“两委”干部,利用“三会一课”、集中培训、线上学习等方式,加强党的创新理论武装,提升基层治理履职能力,确保村(社区)班子结构优、运行稳、功能强。构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆,稳固基层社会治理根基。
二是抓“阵地”,建立“思想库”。坚持党建引领,建立村级网格微信群,定期推送惠农政策、法律知识、乡村振兴政策等。深入推进基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬行动,高标准打造村(社区)党群综合服务中心,同步建成党员活动室、新时代文明实践站、农家书屋等基础配套设施,筑牢战斗堡垒。
三是抓“先锋”,创设“参谋部”。发挥党员先锋模范作用,推动数字乡村、天翼云眼等乡村数字治理平台建设,推动辖区内750余名党员铭记初心、永葆本色,积极参与塘市“智治”,带头参与新时代文明实践志愿服务活动,共享美好智慧成果。加强基层乡贤组织建设,摸排新乡贤80余人,组成镇、村两级“乡贤顾问团”。定期组织“顾问团”成员建言献策,大力促进产业振兴,激发乡村振兴“大活力”。充分发挥乡贤村情熟、群众信、威望高等优势,参与村(社区)治理各项工作,如塘市社区乡贤黄绍东助力开展四类乡村建设。

▲塘市镇茶园村党总支热烈庆祝中国共产党成立103周年党员大会。

打造“善治”亮点,“凝合力”构筑“文明乡镇”
一是文明培育塑心魂,谱好立德立行曲。持续深化新时代文明实践和社会主义核心价值观宣传教育,广泛开展各类典型选树,涌现出一批新时代追“锋”人,如拾金不昧的黄承义、帮流浪老人找家人的江溪村好人黄金文、送80岁老人回家的爱心民警等,好人氛围愈发浓厚,文明底色愈发靓丽。择优推荐省、市、县各级优秀典型5人,评选表彰塘市镇志愿服务工作先进个人20人、先进单位20家、塘市好人130余人、优秀“三长”43名。桂阳县好人协会塘市分会连续四年被评为志愿服务工作先进单位,会长吴爱梅同志连续四年被评为优秀分会会长,并荣获2023年度郴州市“五个一批”最美文明实践志愿者称号。
二是文明实践育内涵,谱好暖心暖情曲。制定《塘市镇新时代文明实践工作方案》,塑造“志愿活动经常性、志愿内容日常性、志愿范围普惠性、志愿参与全民性”的志愿服务模式,组建25支文明实践志愿服务队伍,吸纳志愿者近4000名。截至目前,累计开展志愿服务活动100余次,参与人数1万余人,志愿理论宣讲25次,筹集爱心善款物资20余万元,开展爱心活动50多场。切实推动文明实践不空档、惠民志愿服务无死角。
三是文明创建树新风,谱好共建共享曲。制定《塘市镇2023年创建全国文明城市实施方案》,多次安排部署,推进文明村镇创建行动。近年来,各村(社区)修订完善村规民约,设置“道德红黑榜”,充分发挥“一约五会”等媒介作用,引导培育文明乡风。截至目前,塘市镇共计创建9个县级文明村、1个市级文明村并已成功创建市级文明村镇。

▲桂阳县好人协会塘市分会组织志愿者慰问留守老人。

下一步,塘市镇将继续聚焦“三治”融合,运用善治思维探索社会治理现代化新模式,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系,擦亮“智善塘市”名片,全力绘就新时代基层治理美好画卷。





来   源:红星郴州

编   辑:唐赞飞

校   对:杨宜晨

编   审:黄   乐

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