根据《2024年度额敏县“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作实施方案》要求，现将额敏县卫健系统2023年至2024年普法工作自评情况汇报如下：
一、履行主体职责、强化组织保障
额敏县卫健委党政主要负责人切实履行法治宣传教育工作第一责任人职责，始终坚持把学习贯彻习近平法治思想贯穿于工作之中，坚持把普法工作纳入党组重要议事日程，将推进法治建设与卫生健康工作相结合，不断增强卫生健康系统法治观念，制定《额敏县卫健委“谁执法谁普法”责任清单》，确保“八五”普法各项工作任务不折不扣落到实处。把尊法学法守法用法情况，作为单位干部年底考核，选优评先的重要考核内容。
二、学法用法考法、培养法治意识
一是积极实施领导干部学法工作。坚持党委理论学习中心组集体学法制度，领导带头参加法治学习，额敏县卫健委以习近平法治思想统领卫生健康依法行政工作，结合卫健委工作实际制定理论学习计划表，把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国公务员法》、“一规划”“两纲要”以及本行业密切相关的法律法规纳入集中学习范围，制定学法清单，落实学法责任，推动机关和县直医疗卫生单位学习宣传贯彻习近平法治思想。纳入日常学习中。并制作卫生健康委必备学法用书4本，共150部。加强了卫健系统干部职工对法律法规知识的了解和掌握，实现了以考促学、以学促用，深化了学习效果。二是主要领导带头讲法治课8次，带头完成法宣在线年度学法及考试。严格按照要求，组织本系统领导、干部按时参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。参加“学法达人月月赛”活动。不断加大全民普法力度，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是开展以案释法工作。建立以案释法案件库，将“以案释法”纳入，在医疗卫生行政审批、监督执法活动中，对当事人、行政相对人、利害关系人及相关群体开展政策宣传和法律法规讲解，将法治宣传贯穿于事前、事中、事后全过程。四是加强卫生监督执法、营造良好营商环境。开展医疗机构、学校、公共场所日常监督指导，累计监督检查各场所1252户次。办理各类违法案件21件，结案19件。完成国家“双随机 一公开”任务68家。严格落实“三项制度”，提升行政执法规范化。
三、加强法治宣传、营造法治氛围
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是依据行政权力清单和责任清单，详细梳理额敏县卫健委执行的法律法规和职责任务，制定具体普法清单，在办理行政许可、行政强制、行政处罚、行政收费、行政检查等行政执法过程中，主动向行政相对人、管理服务对象开展政策宣传和法律法规讲解，将法治宣传贯穿于事前、事中、事后全过程，不断扩大普法宣传覆盖面和针对性。二是开展法律法规宣传活动。落实领导干部会前学法制度，组织学习了新修订的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《党支部工作条例（试行）》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关法律法规。开展以《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《中华人民共和国知识产权法》等相关法律法规为主题的宣传活动，有计划分步骤地大力开展有特色、有影响的主题法制宣传活动，深入推进法制宣传和便民维权活动，为卫生健康相关政策法规的实施营造良好的社会氛围。三是积极组织开展“基本医疗卫生与健康促进法”、“全民国家安全教育日”、“职业病防治法宣传周”、“国家宪法日”等系列普法宣传活动40余场，结合“世界防治结核病日”“世界卫生日”等节日普及《中华人民共和国传染病防治法》、《结核病防治管理办法》、《中华人民共和国疫苗管理法》等卫生健康法律法规。发放宣传单、宣传资料8000余份，悬挂条幅60余条，在各级各类医疗卫生单位、公共场所大屏幕滚动播放宣传语达500余次。编排法治宣传情景剧1个，组织表演4场次，并在额敏县2023年“高举旗帜跟党走 弘扬法治建新功”法治宣讲大赛中荣获二等奖，受众干部群众800余人。
四、法治创建
一是完善法律法规体系。卫健委积极配合县人大法制办推进卫生健康相关法律法规的制定、修订和废止工作，确保法律法规与国家政策、社会需求相匹配，为额敏县卫生健康事业发展提供了坚强的法治保障。
二是强化内部管理，加强执法力度。卫健委加强内部管理，提高工作效率和质量，充分发挥公职律师作用，全面参与法制审核，加大对违法行为的查处力度，严格执法，确保法律法规得到有效执行。
三是打造法治文化阵地，普及法律知识。卫健委积极开展法律知识宣传教育活动，加强法治文化建设，结合执法需求，打造以卫生监督相关法律、法规为主的法治文化阵地。参加法治宣讲活动，编排《心系妇幼保健 情牵母婴健康》法治宣传情景剧，用群众喜闻乐见的方式进行宣传，提高人民群众的法律意识和法律素养。
五、工作成效
一是执法效率提升。通过“谁执法谁普法”工作机制的推行，执法人员对法律法规的理解更加深入，执法行为更加规范，大大提高了执法效率。
二是公民法律意识增强。普法活动的开展使公众对卫生健康法律法规有了更为清晰的了解，提高了公众依法维护自身权益的能力。
三是法律权威树立。在卫健委的严格执法和积极普法下，公众对法律的信任度提高，法律权威得到进一步树立
六、法治社会建设推进情况
推进情况：额敏县卫健委牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想，以强化内部安全、消除安全隐患、狠抓医疗质量、加强突发公共卫生事件监测等工作为重点，切实加强领导，认真落实责任，确保额敏县卫健系统稳定安全。一是进一步建立健全治安综合治理的各项规章制度。随时掌握情况，认真开展矛盾纠纷排查，及时进行调处工作，把问题解决在萌芽状态。二是认真做好安全生产各项工作，特别是节假日期间加强对医疗机构安全生产工作督导，及时排查存在的安全隐患并立即整改。三是成立心理咨询热线工作团队，县人民医院及15家基层医疗机构开设了心理门诊，为有需要的群众提供心理体检服务。设立热线电话，组织开展心理咨询工作，下发了《额敏县卫健系统心理咨询工作机制》。为额敏镇50名精神障碍患者提供培训及指导。帮助患者摆脱疾病，恢复社会功能。近年来额敏县卫健系统内未发生各类治安、刑事案件、火灾等影响安全的事件。
存在问题：法治宣教活动形式需要进一步丰富，群众法治意识还不够强。
下一步打算：多使用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，让群众知法、懂法、守法、用法。
七、存在问题
尽管“谁执法谁普法”工作取得了显著成效，但仍存在部分执法人员普法意识不强、普法方式单一等问题。
八、下一步打算
进一步加强对执法人员的普法培训，创新普法方式，如利用互联网、社交媒体等平台进行普法宣传，提高普法的覆盖面和效果。同时，应定期对普法工作进行评估，及时发现问题并加以改进。
额敏县卫生健康委员会
2024年11月27日
供稿人：卫生监督所·朱 洁
编 辑：赵文琳
初 审：朱 洁
复 审：赵文琳
终 审：巴赫扎提
