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当地时间2024年11月11日，参加《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）的各国政府就《巴黎协定》第6.4条规定的碳信用创建标准达成共识。这些标准将确保国际碳市场的高度完整性，并确保排放量的减少和清除是真实的、额外的、可核实的和可衡量的。此项成果为国际碳市场的开展奠定了坚实基础，是国际碳市场的历史性时刻。据业内预测，国际碳市场最快将于明年启动，这将为全球新能源产业发展注入强劲动力。2015年《巴黎协定》第6.1条至6.7条确立了后巴黎时代国际碳市场规则的基本框架，允许各国通过合作方法使用国际可转让的减缓成果、国际碳市场等机制，实现国家自主贡献（NDCs）。其中6.4条旨在建立一个由联合国直接监督的国际碳交易市场机制。减排项目可以在得到东道国主管机构批准和第三方机构审定后向监管机构（第6.4条机制监督委员会）申请注册，在根据要求运行后申请获得监管机构签发的减排量——A6.4ER（Mitigation Contribution A6.4ERs），可以由国家、机构甚至个人购买。2021年COP26通过的《格拉斯哥气候协议》，解决了巴黎协定第6.1至6.3条有关“自愿性减缓成果国际转让”的合作方法及模式，明确了巴黎协定第6.4至6.7条有关“碳信用”的准入、运行和监管规则。在一个月以前，巴黎协定第6.4条项下的监督机构在巴库主办了会议。会上提出了国际碳信用项目如何运作的标准，即两项与碳清除以及方法学开发和评估有关的关键标准。近日，COP29就该碳信用创建标准达成共识。这对启动联合国支持的国际碳市场至关重要，并将为减少温室气体排放的项目提供资金。谈判代表和不少业内人士表示，多年来一直在建立的国际碳市场最快将于明年启动。根据ICAP的统计，截至2023年，全球有28个碳市场正在运行，而这些正在运行碳市场的司法管辖区占全球GDP的55%。此外，还有20个地区正在建设或正在考虑建设碳市场。仅在2022年，碳市场就为全球各地区筹集了超过630亿美元的收益。全球碳市场的规模可见一斑。而在中国，截至2023年12月31日，碳市场累计成交额达到249.19亿元，市场潜力仍在扩大。国际碳市场的启动无疑有利于中国这个庞大的碳市场推进国际化进程。通过6.4条，中国的CCER机制将能够与全球市场接轨，参与国际碳信用交易，吸引更多的国际资金支持，促进绿色项目的发展和技术创新。学者分析，在碳信用方面，预计全国碳市场将加强与国际碳信用市场发展趋势跟踪研究，积极借鉴国际规则和经验，不断完善中国温室气体自愿减排管理机制。以期与国际碳市场形成连接。近年来，我国新能源行业取得了显著的发展成就。不论是新能源汽车、光伏、储能领域，都在国际上处于领先的位置。根据国家统计局数据显示，2023年中国可再生能源发电量相当于减少国内二氧化碳排放约22.6亿吨。同时，中国新能源产业还积极向全球出口风电、光伏产品，为其他国家提供了减排二氧化碳的解决方案。2022年，中国出口的风电、光伏产品为其他国家减排二氧化碳约5.73亿吨，合计为全球减排28.3亿吨，约占全球同期可再生能源折算碳减排量的41%。中国新能源行业在技术创新方面取得了显著成果，这些创新不仅提高了新能源的效率和可靠性，还为碳市场提供了更多的选择和可能性。例如，中国在新能源汽车、锂电池和光伏产品等领域的技术创新，为全球应对气候变化注入了新的希望。这些绿色技术的创新和应用，不仅推动了新能源行业的快速发展，还增强了碳市场的活力和竞争力。COP29达成国际碳市场标准共识，为中国新能源企业带来了前所未有的机遇：l 光伏和风电: 通过碳信用交易，中国的光伏、风电企业可以将项目开发到更多发展中国家，获得更广阔的市场和资金支持。l 储能: 国际碳市场对储能技术的巨大需求将推动中国储能企业技术创新和规模化发展，使其成为全球储能领域的领军者。l 新能源汽车: 碳信用交易将进一步降低新能源汽车的成本，提高其在全球市场的竞争力，助力中国新能源汽车走向国际市场。2023年10月，在深入研究六年多后，中国宣布重启CCER相关机制。新机制加强了对减排项目及核查机构的监管，项目方法学也由“备案制”转变为“制定制”。目前已经公布4项方法学，包括碳汇类2项；新能源利用类2项，分别是并网光热发电和海上风力发电。预期未来将会有更多的方法学被开发和公布，以支持更广泛的减排和清洁能源项目。未来，通过积极融入6.4条机制，中国新能源企业能够将国内积累的碳信用额度或是新认证的碳信用引入全球市场进行交易，从而吸引更多的国际资本注入。这一举措不仅将显著提升中国企业在全球范围内的竞争力，而且还将极大促进绿色技术的国际出口以及能源转型项目的全球推广。未来，通过积极融入6.4条机制，中国新能源企业能够将碳信用引入全球市场进行交易，吸引更多国际资本。这一举措不仅提升了中国企业在全球的竞争力，还促进了绿色技术的国际出口和能源转型项目的全球推广。然而，企业需应对国际市场的复杂性和政策变化，建议加强国际合作和政策研究。[1]季 华：《巴黎协定》国际碳市场法律机制的内涵、路径与应对[2]https://unfccc.int/news/cop29-agrees-international-carbon-market-standards[3]北京理工大学能源与环境政策研究中心:中国碳市场建设成效与展望（2024）[5]https://mgflab.nsd.pku.edu.cn/gddt/MGFgd/d09e231c0dfe4262b0c027f99f2f00b7.htm[5] https://mgflab.nsd.pku.edu.cn/gddt/MGFgd/d09e231c0dfe4262b0c027f99f2f00b7.htm免责声明：本文版权归原作者所有，禁止用于商业用途，对转载、分享的内容、陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保证，仅供读者学习参考之用，如有侵犯机构、媒体、公司 、企业或个人等的知识产权，请联系删除，本公众平台将不承担任何责任。
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