在城市的上空，有一场无声却震撼的经济变革正在拉开帷幕，它宛如一只振翅欲飞的雄鹰，这就是低空经济。这片曾被忽视的低空领域，如今正成为创新与机遇交织的神奇舞台，你准备好一探究竟了吗？
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概念剖析
所谓低空经济，一般是指以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，能够赋能千行百业，形成至少万亿级别的市场。
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发展要素
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市场要素
发展低空经济，市场是根本。我国目前的低空经济市场总体上呈现出有人机市场增长平缓，无人机市场蓬勃发展的局面。除了要大力发展应急救援、低空游览、警用安防等应用外，要积极鼓励消费类航空的发展，激发市场潜力。
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空域要素
空域是低空经济发展的关键要素。发展低空经济的关键在于低空空域的安全和高效使用。如何更多发挥民航和政府在低空空域管理工作中的角色和作用，进而减轻部队空管压力，提高空域使用效益，是低空经济能否快速发展的关键所在。
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政策要素
发展低空经济离不开政策性保障。除了中央政府的政策外，地方政府出台一些地区性财政、金融、产业等配套政策尤为重要，在加强市场培育、政府购买服务、扶持龙头企业、主导大项工程、优化营商环境等方面更多发挥作用。
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技术要素
低空经济发展需要技术做支撑。目前有人航空器依赖进口现象非常严重，在一定程度上制约了低空经济发展。我国民用无人机产业之所以在全球独占鳌头，正是基于技术的领先优势。发展低空经济，需要在技术上补短板、固强板，实现高效协调发展。
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安全要素
发展低空经济，要以安全为底线。既要在充分保障空防安全的基础上保证飞行安全及公共安全，也要尊重安全发展的客观规律，结合国情合理确定安全指标，合理制定相关政策，科学把握发展与安全的关系。
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发展趋势
无人机产业正逐渐成为低空经济的主导。无人机对有人机的替代程度持续走高，对各行各业的渗透日益广泛，对生产生活帮助极大。随着应用场景快速增加，其主导作用愈发明显。
通用航空产业仍为低空经济主体。民用有人机和无人机产业规模不断扩大，警用、海关、军用及相关产业规模也在增长，但通用航空的主体地位不变。
低空经济在公共应用领域表现突出。政府主导的低空飞行公共管理和服务场景增多、范围扩大，像应急救援、医疗救护、警务安防、海关缉私、政务飞行、交通治理等活动中体现得越来越多。
低空消费类经济活动越来越普及。人们生活水平提高，多样化新兴航空消费需求涌现，短途运输、物流配送、低空旅游、跳伞飞行、体验飞行、私人飞行、航空运动、航空科普等“大众化”“个性化”航空消费活动将更普及，融入百姓生活。
各类发展要素集聚助力经济建设。在市场和技术要素推动下，空域、政策、安全等环境要素向预期方向改善完善，服务经济建设大局。
低空经济发展需适应绿色低碳转型。“双碳战略”下，2030年碳达峰、2060年碳中和目标对其有重要影响。我国低空应用和需求远未饱和，要超前布局清洁能源等环保措施。
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未来展望
“空中的士”“飞行巴士”正从科幻走向现实，如广东的航空器试飞、成都的低空载人验证飞行，展现出低空交通和经济的巨大潜力。低空经济以低空空域和航空器为依托，涵盖多种飞行活动，科技含量高、产业链长，2023 年我国规模达 5059.5 亿元且增速快，其发展经验对新兴产业意义重大。
低空飞行器发展依赖新能源、无人驾驶和新一代信息技术等。中科院的电源、浙江企业的混动飞机、多家企业的无人机芯片等成果凸显科技创新作用。同时，需各方合作推动成果转化。而且，从无锡赏樱到广州农场作业，拓展“低空 +”场景满足多样需求，能助力低空经济快速发展。
低空经济产业应用需明确秩序，多地出台政策保障其发展。发展低空经济要靠市场和政策双轮驱动，政府要发挥作用，落实二十届三中全会“加强新领域新赛道制度供给”“引导新兴产业健康有序发展”的要求，因地制宜，发挥比较优势，创造独特“打法”，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，中国经济的发展空间将更加广阔，活力将更加澎湃。
低空经济，这颗闪耀在低空领域的璀璨之星，正以燎原之势照亮未来经济发展的新路径。让我们拭目以待，共同见证它划破长空，创造更多奇迹。
注：本文参考《人民时评：低空经济“振翅高飞”的启示》等材料
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文字丨李思彤
排版丨代广尊
