为持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实上级政研会工作部署，全面贯彻局第七次党代会精神， 局党委深入开展党建思想政治课题研究工作，着力加强理论和成果应用，为全力打造强优高大新八局，当好中建集团高质量发展“顶梁柱”贡献力量。
华北公司以“加快培育和发展战略性新兴产业，助力建筑行业高质量发展”为视角切入，对战新产业的政策机遇、发展现状、重要意义进行研究，并从强化顶层设计、体系布局、科技创新、保障支撑四个方面提出建议，以求为行业高质量发展提供借鉴。
概念定义
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的先导产业，具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特点，是我国培育经济增长新动能、构建国际竞争新优势、掌握发展主动权、实现从工业大国向工业强国迈进、打造中国制造“升级版”的重要抓手。
发展现状
1
战略性新兴产业政策
No.1
党的二十大报告
推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
No.2
2023年中央经济工作会议
要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。
No.3
国资委中央企业加快发展战略性新兴产业部署会
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，也是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。要深刻认识集中力量、加快布局和发展战略性新兴产业，是国资央企积极落实国家战略，实现高质量发展，服务构建新发展格局的重要举措。要深刻把握科技革命和产业变革趋势要求，找准主战场、融入主战场、决战主战场，为国资央企加快调整布局结构、转变发展方式蹚出一条新路。
2
战略性新兴产业现状
数据显示，2024年前三季度，中央企业在战略性新兴产业领域持续加大资源投入力度，累计完成投资1.4万亿元，同比增长17.6%，占总投资规模近40%，战略性新兴产业已成为推动中央企业高质量发展的新引擎。按照国务院国资委的目标，到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比要达到35%。另外，“十四五”规划和2035年远景目标纲要，也提出战略性新兴产业发展目标比重要超过17%。
建筑行业发力战新产业的重要性
No.1
外部竞争环境的驱动
当前，全球经济发展面临诸多挑战，资源环境约束日益加剧，市场竞争日益激烈。中国经济已转向高质量发展阶段，正处于转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。作为国家经济发展的重要支柱产业，建筑业传统的发展模式已不适应时代需求，以战略性新兴产业推动建筑业的高质量发展，不仅是行业发展的内在要求，也是经济可持续发展战略的必然选择。
No.2
内部转型升级的需要
从目前建筑行业发展现状来看，行业仍存在的诸多堵点、卡点问题，阻碍了行业进一步可持续发展，主要体现在：体量增长与价值创造、抗风险能力不同步；传统增长模式受限，新路径、新手段和新能力未实现匹配；机制体制活力不足，快速创新和转型不够敏捷等方面。
因此，展望企业未来发展之路，从全球发展大势来看，绿色化、数字化、智能化升级是工程建设行业发展的必然方向；从国家政策来看，培育战略性新兴产业、加快发展新质生产力是“十五五”时期的重大课题；从行业竞争态势来看，打造专精特新企业、业内重组、跨界整合等情况将成为行业常态，企业多元化、“投建营”一体化、业务国际化、管理现代化是必经之路。
建筑行业发力战新产业的探索路径
No.1
提高政治站位，强化顶层设计
作为传承红色基因的国资央企，中建八局华北公司始终响应党和祖国召唤，近年来，紧密关注战新产业方面的政策导向，贯彻落实上级党委部署，选择战略性新兴产业中与自身能力和资源相匹配的细分领域，分析产业链图谱和自身战略定位，锁定目标客户群体，明确发展目标与实施路径，积极探索开拓涉水、新能源、城市更新等领域。
认真学习贯彻落实上级党委决策部署
同时，公司完善体制机制推动战新产业超前布局，制定《中建八局华北公司创新业务管理实施细则》，建立“揭榜挂帅”、两级目标管理、过程跟踪检查、考核与激励等创新业务工作机制，以考促“进”牵引公司创新发展新动能，加快推进战新业务落实进程。
No.2
发力新兴产业，强化体系布局
针对上级部署要求，华北公司将战新产业着力点聚焦在主业延伸类业务，即新能源产业、节能环保产业、高端装备制造等，细分领域包括光伏风电、抽水蓄能、生态环保、研发建造机器人装备等。
积极拓展战新行业外部资源
公司根据自身主责主业、相对优势和市场定位，从战略层面优化业务结构，组建战新产业“八大专班”，以打造“党建联盟”为载体，深度挖掘战新产业资源，包括与外部大型产业集团（如“五大六小”发电集团、新能源设备制造商、科技与互联网企业等）、专业机构（如文旅、康养、装备制造、生物医药、航天航空等）、金融机构等之间的合作互动，整合布局战略资源，全面构建多元化的产业资源库、生态圈，多渠道、多方位推动业态与模式创新，确保将资源变成自身能力，将能力转化成业绩；与此同时，深入学习研究战新产业领域实际运营中可能遇到的问题难点，提前布局筹划，逐步补齐战新业务所需的资质、做好相关的专精特新企业申报工作等，为战新业务落实落地做好支撑保障。目前已经在涉水业务、新能源业务等方面取得突破性进展。
No.3
聚焦高端智能，强化科技创新
科技创新是产业创新的内生动力，以科技创新引领现代化产业体系建设，以智能建造为抓手，大力推动建筑业数字化转型、高质量发展，加速形成具有建筑行业特点的“新质生产力”是发展战新产业的必然方向。
一是推动产业高端化、数智化、绿色化发展，通过实施重大技术装备攻关工程、智能制造工程等，推动新技术、新材料、新装备、新工艺在传统产业中的应用，实现产业高端化；通过推进大数据、云计算、人工智能等数字技术在智慧施工中的融合，加速生产组织的智能化变革，实现产业数智化；通过加快绿色低碳技术重大突破，扭转高投入、高耗能的生产方式，实现产业绿色化。二是推动传统产业链状延伸，发挥公司总包牵引和聚集作用，推动上下游互联互通，提高产业附加值。
当前，公司研发的装配式塔吊钢基础的安装时间仅需2-3天，具有安拆快速，安全可靠、绿色低碳等优势，已在项目落地应用；研发的模块化流态固化土智能生产注填设备用于预拌流态固化土，适用于深基坑外墙狭窄肥槽回填，促进绿色施工发展，均已取得一定的经济效益。
装配式塔吊钢基础
模块化流态固化土智能生产注填设备
No.4
优化创新生态，强化保障支撑
组织是落实战略的载体，针对战新产业业务，华北公司积极构建适应性组织，专门组建“八大专班”，承载战略性新兴业务主体责任，并在二级单位年度目标责任书中明确战新业务指标，强化激励考核，引导提升发展战新业务的意识；探索建立新的制度体系，优化业务流程、管理流程与权责划分，对不同业务采用差异化的管控模式，提升企业对战新产业业务的组织管理能力。
推进新能源专班业务
公司将科技研发费用实实在在用在战略性新兴产业培养、新业务市场开发、高级别标准制定等方面，减少纯“获奖”性支出；狠抓战新产业方面创新成果转化，实事求是开展科技创新效益统计分析，通过科技创新提高核心竞争力与品牌效应；围绕战新产业业务需要，加强人力资源专项规划，提高人均劳动生产率，加大战新产业人才引进、储备与培养，在员工学历教育、岗位培训、取证培训、职称评审等方面优先考虑战新产业相关人员，激发员工创新活力和“创业”热情，打造高效、专业团队。
在工业化、数字化、智能化的发展大势下
华北公司将牢牢把握发展战新产业这一重要机遇
以技术创新重塑企业经营模式
以数实融合推进产业变革转型
抢占企业未来发展制高点
赋能建筑产业高质量发展
素材：党建工作部（企业文化部）
编辑：张 铭、段文昕
审核：罗 杰
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