坚持党建引领
为优化法治化营商环境“赋能加码”
作者:市司法局普法与依法治理处党支部
“法治是最好的营商环境”。近年来,广州市司法局普法与依法治理处党支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,坚持把党建引领作为优化法治化营商环境的“红色引擎”,深入推进“党建+”工程,推动党建与优化营商环境法治宣传融合发展,创新服务方式,提高服务效能,推动法治化营商环境不断优化升级,为广州市高质量发展注入强劲动能。
打造“党建+融媒体普法”新样本,以浓厚法治氛围优化法治化营商环境
坚持“党建+”品牌,大力构建融“报、网、端、微、屏”于一体的“广州普法”融媒体平台,平台总粉丝量达819.8万,相关推文阅读量达3.46亿次,视频播放量达82.79亿次。突出《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》《公司法》《反不正当竞争法》等法律法规宣传,促进公平竞争的市场环境建设。
大力开展《广州市优化营商环境条例》《广州市支持民营经济发展条例》《广州市青年创新创业促进条例》等地方性法规的宣传,促进实体经济创新发展。聚焦广州湾区中央法务区建设,积极宣传推介“一中心三片区”空间布局,集聚高端特色法律服务业态。
深化区、镇(街道)、村(社区)三级法治文化阵地建设,加强平等保护、竞争有序、诚信经营方面的法治宣传。积极发挥全面依法治市咨询专家库的作用,召开“广州律师看营商环境”系列论坛。建设“广州政务讲堂”政策宣讲平台,加强政企沟通,提升政策知晓度。
近年推出《营商论道》《说法》《铿锵法庭》《广州普法大讲堂》等系列普法精品栏目,深入分析了企业生产经营中的常见问题和经典个案,广受好评。今年创新开设“广州市司法局法治直播间”,开启直播“带法”新赛道,累计直播19场次,观看人数达442万人次。
完善党员干部党规国法教育新机制,以高效法治政府建设优化法治化营商环境
深入学习贯彻习近平法治思想,抓住领导干部这个“关键少数”,以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标,编制《广州市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,加强领导干部的学法用法,注重学习与行政决策、市场经济、企业管理密切相关的法律法规,并结合法治广州建设考评,加强检查指导。
落实市政府全体会议、常务会议学法制度,近年专题学习了《重大行政决策程序暂行条例》《广州市数字经济促进条例》《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》《广州市绿化条例》等多个法律法规。
常态化组织开展全市国家工作人员年度学法考试,加大《广州市优化营商环境条例》等法律法规的考查,每年参考人数40多万,通过率100%。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,实现市、区、镇(街道)三级党政主要负责人述法全覆盖,促进领导干部带头学规学法、真学真用,提高依法决策、依法执政水平。稳步推进镇街综合行政执法规范化建设,连续7年实现年度行政执法数据100%公示。
推进依法治企新举措,以生动法治实践优化法治化营商环境
坚持围绕中心、服务大局,制定《关于加快建设企业合规体系的工作意见》,推动企业依法经营、合规管理。落实企业普法责任,近年有10家国有企业参加市、区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动,有多家国有企业获评省、市级创新创先普法工作项目,发挥了典型示范作用。
率先推出广州市国家机关“谁执法谁普法”全流程直播,组织市住建局深入多个楼盘开展商品房销售检查、市市场监管局深入黄沙水产市场开展计量检查等直播活动,让鲜活的现场执法过程成为生动的普法“公开课”。
近年持续开展“法治体检”“暖企行动”“送法明规助企飞”系列法治宣传,派发《广州市民营企业知识产权保护百问百答》宣传资料,加强企业人员的法治教育培训,推进企业法治文化建设。着力打造“线上30秒、线下半小时”公共法律服务圈,建成3142个公共法律服务实体平台,为企业提供便捷的“一站式”的法律咨询、法律服务。
创新涉外法治新模式,以优质法治保障优化法治化营商环境
制定“八五”普法规划,明确要求“加强涉外法律法规宣传,促进依法维护国家主权、安全、发展利益”。联合省司法厅、省普法办编印《外国人在粤法律法规指南》,内容涵盖了外国人在粤(穗)停留居留、就业、交通出行、婚姻登记、公证、法律援助、调解、仲裁、“三非”外国人管理及境外非政府组织境内活动管理等与工作生活息息相关的法律法规。以中英文对照的形式配以简单形象的漫画插图,生动活泼地为外国人在粤生产生活提供便捷指引,帮助外国朋友更好地熟悉中国法律法规,适应中国生活。编印的宣传手册除在机场、海关、宾馆、公共法律服务中心、街道综治中心、外国人管理服务工作站等区域投放外,也在广交会现场“广州市涉外法律咨询服务港”投放,精准服务134届、135届、136届广交会。同时,宣传手册也被编制成电子书,在线上进行广泛宣传。
来源:穗直信