总统表示该设施可容纳多达3万人。
特朗普总统周三下令五角大楼和国土安全部在关塔那摩湾建造一个可容纳多达3万名移民的设施。
特朗普表示，这个已有20多年关押恐怖嫌疑人监狱历史的古巴美国海军基地，将被用来"关押那些威胁美国人民的最坏的非法移民罪犯"。他没有提供更多细节。
特朗普在签署一项针对非法移民犯下谋杀案而通过的法案时说："其中一些人太坏了，我们甚至不相信那些国家能关住他们，因为我们不希望他们回来。所以我们要把他们送到关塔那摩。"
此举凸显了白宫在执行移民镇压行动中越来越依赖军事设施和人员。特朗普还下令现役部队前往美墨边境协助平民当局，并使用空军运输机迅速扩大遣返其他国家的规模。
开放额外的3万个拘留床位将使美国移民和海关执法局（ICE）拘留移民等待驱逐出境的能力几乎翻了一番。国会已拨款用于一次性拘留多达4.1万名移民，这是一个创历史新高的数字，但特朗普的团队认为这还不够，因为他们试图实施美国历史上规模最大的驱逐出境行动。
关塔那摩湾过去曾被用作移民拘留中心，包括在上世纪80年代和90年代，成千上万的海地人被送到那里，有时甚至在他们赢得庇护案件后也是如此。拜登政府也曾使用该设施收容少量移民，以便将他们安置到第三国。
五角大楼官员表示他们并不知道这个计划，而白宫官员则表示该计划已于周三完成。
国土安全部长克里斯蒂·诺姆和白宫边境沙皇汤姆·霍曼在特朗普宣布后告诉记者，政府将扩建该基地现有的移民拘留中心，为数千人建造临时住房和其他设施。政府将要求国会在共和党试图制定的税收和支出法案中为扩建提供资金。
霍曼表示，该设施将由ICE管理。"包括关塔那摩在内的每个设施都将拥有最高的拘留标准，"他说。
曾在奥巴马政府担任高级移民官员的移民律师莱昂·弗雷斯科说，在关塔那摩湾关押移民意味着被拘留者无法随时获得律师帮助。
人权第一组织主席苏·亨德里克森说："特朗普政府可能会觉得把移民送到关塔那摩的象征意义令人不安；但其实际结果将是更多的不公正、浪费和自我造成的信誉损失。"
这个古巴基地更出名的是专门关押恐怖分子嫌疑人的监狱。目前在关塔那摩湾关押的囚犯有15人，年龄在45岁到63岁之间。关塔那摩湾监狱在2001年9月11日恐怖袭击后不久开放，巅峰时期关押了近800人。
目前有数百名美军看守着基地上的在押者。根据国会通过的法律，没有美国人被关押在关塔那摩湾，目前关押在那里的囚犯也都不能转移到美国。
目前尚不清楚特朗普计划在关塔那摩关押移民多长时间。根据现行法律，如果政府没有将其驱逐的可能性，就不允许无限期地因移民罪行拘留移民。委内瑞拉人已迅速成为美国非法移民中人数最多的群体之一，但加拉加斯拒绝接收被遣返人员。
特朗普政府周二表示，将在科罗拉多州奥罗拉的巴克利太空军基地拘留移民，但周三暂停了这一计划。负责管理军事基地拘留中心的国土安全部发言人没有给出原因。
过去两任民主党总统奥巴马和拜登都承诺关闭关塔那摩拘留设施，但都未能做到。特朗普在第一个任期内关闭了一个致力于释放关塔那摩在押者的办公室。
国防部长皮特·赫格塞斯周三表示，关塔那摩将是一个"临时中转"点，用于将数万名"不属于我们国家的非法移民"转移回他们来自的国家。
曾作为警卫部队成员部署到关塔那摩的赫格塞斯在接受福克斯新闻采访时表示，基地高尔夫球场可以改建，再容纳6000名移民。
刊登于2025年1月30日《华尔街日报》印刷版，标题为"特朗普考虑用关塔那摩收容移民"。
关塔那摩湾在1990年代确实被用来关押在海上被拦截的移民，主要是来自海地和古巴的难民。然而，它从未被用来关押在美国境内被捕的人。这样的举措涉及一系列宪法和法律问题，可能会引发重大诉讼。
关塔那摩湾之所以选择用于关押特定的被拘留者，部分原因在于其独特的法律地位。由于关塔那摩湾位于古巴境内，但由美国租借使用，美国政府曾试图以此主张该基地不受美国法律的完全约束。这使得在海外被捕、涉嫌恐怖主义等活动的人员被送往关塔那摩湾关押。然而，将在美国本土被捕的人送往那里，会直接引发宪法权利的问题，包括正当程序、人身保护令等。
美国宪法保障了像正当程序、人身保护令以及反对非法拘禁的权利，这些权利适用于所有在美国境内的人，不论他们的公民身份如何。将被拘留者转移到关塔那摩可能被视为试图规避这些保护措施，这无疑会引发一连串的法律挑战。
历史上，关塔那摩湾一直是一个法律灰色地带，尤其是在9/11事件后，当时它收容了在国外被捕的恐怖嫌疑人。最高法院多次干预，确认即使是关塔那摩的被拘留者也享有某些宪法权利。特别是通过人身保护令（habeas corpus）申请来对其拘留提出质疑的权利。将这种拘留策略应用于国内逮捕的个人，开创了一个全新的法律问题。这可能会形成一个危险的先例，使得政府在国家安全或移民控制的名义下绕过宪法保障。
在 Boumediene v. Bush（2008）一案中，最高法院裁定，关塔那摩湾的外国恐怖主义嫌疑人享有宪法规定的权利，可以在美国联邦法院提交人身保护令申请。法院认定《2006年军事委员会法案》第7条违宪。
这一裁决强调，人身保护令的基本权利适用于被拘留在美国事实控制区域的非公民，使他们能够对拘留的合法性提出质疑。然而，最高法院并未将所有宪法保护权利扩展至这些被拘留者。例如，在 Kiyemba v. Obama 案件中，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院裁定，关塔那摩被拘留者不享有宪法“正当程序条款”（Due Process Clause）的保护，因为他们是被关押在美国境外的非公民，且与美国没有重要联系。
这一裁决与其他涉及关塔那摩湾被拘留者权利的案件有所不同，突显了法律在处理不同背景和情况时的复杂性。
此外，关塔那摩湾的使用一直备受争议。人权组织和国际社会多次批评该设施中的拘留条件和法律程序缺失，认为其违反了国际法和人权标准。将更多的人，尤其是美国境内被捕的人，送往关塔那摩湾，可能会加剧这些批评，并对美国的国际声誉造成负面影响。▎
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