自新兴领域党的组织体系全覆盖工作开展以来,彭浦新村街道党工委紧扣“全覆盖”的攻坚导向,按照条块结合、上下联动、点面发力、多格合一的工作原则,构建党工委统一领导,职能部门各司其职,区域化共建单位、居民群众、沿街商铺骨干等共同参与的网格协调机制,一体协同推进全域范围内的新兴领域党的组织体系全覆盖工作。
健全组织架构
绘制网格耦合“作战图”
纵向贯通,发挥层级优势
做实“九横五纵”区域化党建“彭友圈”,推动新兴领域党的组织体系全覆盖,新建四大网格,建立党建引领下的网格协调机制,在网格耦合的基础上探索实现力量整合、资源联合、衔接配合、服务汇合,推进“多格合一”工作机制。街道领导班子成员担任网格长牵头带动整个网格运转,统筹街道“八办一所五中心”职能科室和综合行政执法队、市场所、派出所等相关力量,不断推动“党建引领织密‘精网细格’,多方协同实现‘沉网入格’”的工作格局。
横向联动,激活协同效应
进一步推动“力量在网格凝聚”,促进“资源在网格集中”,打造“16员”赋能团队。
多元力量下沉。深化多部门联动,设置党建指导员、营商服务员、城运巡查员、市场监管员、群团服务员、警情处置员、街区共建员、行政执法队队员、网格赋能青年党员、城区综合管理员。
凝聚各方资源。依托新兴领域党员、沿街商铺骨干、在职报到党员、区域化共建单位等各方力量,设置政策宣传员、信息联络员、巡查监督员、平安调解员、文明实践员、暖“新”凝聚员。
全域统筹,延伸服务触角
一是精准科学划网。织密“全方位统领、全领域覆盖、全链条管控、全要素落实”的组织体系,科学划分四大网格,由街道党工委统一领导,网格长负责,职能科室各司其职,各方力量协调联动,夯实“服务党员、服务群众、服务商户”的服务机制。二是精细服务入网。优化街区党群服务阵地功能,以“党建”为圆心拓宽服务半径,定制“街区联新卡”架起“联新桥梁”,聚焦需求定制开发“安家(生活)-宜业(工作)-成长(发展)”进阶式专项服务包,真正将网格服务延伸至“最后一公里”。
构建协商平台
实现流程闭合“全链条”
用活1个平台,融合贯通
依托街道—网格—街区(居民区、园区等)三级协商议事平台,定期会商、精准研判、联合答题,加强条块协同联动,让“有人负责、有人走访、有人宣传、有人联络、有人报告、有人解决、有人监督”落到实处,逐步形成抓覆盖、促党建的工作合力。
落实2种制度,联享并举
建立联动共融制度。充分激活“16员”赋能团队,通过“会前联合巡查、会中联合共议、会后联合处置”,做好政策宣传、资源对接、信息联络、巡查监督、平安调解、文明实践、暖“新”凝聚等工作。
建立信息共享制度。在全域推进区域、行业、重点、人群等覆盖路径的基础上全面梳理各类信息,同时努力探索实现“一网共享,一格解决”,让多元治理主体强化情况互联互通、信息共享共用。
依托3项模式,提质增效
即时沟通。建立网格协调机制微信工作群,实现“信息互通更快、工作联动更实、办事效率更高”的目标。双周例会。每两周召开一次新兴领域党的组织体系全覆盖网格协调机制会议,围绕推进组织覆盖、服务重点群体、推动矛盾联处、提升阵地功能等方面融合议事。定期复盘。及时研判处置、总结经验、跟踪问效,推动跨网格、跨领域、跨部门的交叉性综合性问题落到实处,取得实效。
强化4步流程,闭环管理
建立健全“发现问题-协商共议-处置问题-反馈总结”的问题闭环解决机制。“临汾路沿街一家商铺破墙开窗!”平顺路180弄居民区近日接到居民王阿姨投诉,居民区党总支书记池月君在当天的网格协调机制会议上提出问题,“16员”赋能团队集众智定良策。会后,池月君连同城管执法员、物业、投诉居民赶赴现场,由于该商铺处于社区围墙内的后门原始状态下有窗,适当开窗不属于违章行为,经协商后商铺将窗户改小。“16员”赋能团队同时开展常态化“跟踪问效”,确保从解决“一件事”到办好“一类事”。
强化数字赋能
下好功能聚合“一盘棋”
以“大数据”全面摸清工作底数
“彭浦码”覆盖张贴辖区内2965幢楼栋、67个小区,13条马路、1735家沿街商户地址,在商户投诉、人民建议征集、微网格服务等18项功能的基础上,拓展商户信息采集、查询、评价等功能。同时构建“块呼条应”的“数据专员”体系,基于网格协调机制落实“日跟进、周调度、月研判”制度,为全覆盖工作厘底数、清底账、明情况,提升网格治理服务能级。
以“铁脚板”踏准补强薄弱环节
依托“一码通达一码响应”平台推动网格协调机制运行,着眼“条”赋能“块”,形成由街区、居民区、城运、城管、市场所、营商办、平安办、管理办、党建办(数据组)等共同参与的“走访+共享”数据更新流程。重点针对人群复杂、体量较大、人数较多的空间载体加强排摸,有效解决“范围大难管理”“力量少难支撑”“资源少难赋能”等覆盖攻坚裉节难题。建立商户图谱,进一步掌握商户“六清”情况(经营、负责人、从业人员、党建、店招店牌、需求问题)。
接下来,彭浦新村街道将进一步把新兴领域党的组织体系全覆盖工作与“多格合一”任务统筹推进、有机衔接,不断提升网格善治效能,切实推动新兴领域全覆盖工作的成果转化,助推街道基层党建工作提质增效、能级跃升。
供稿 | 社区党建办