最近关于渥太华治安、毒品和新建无家可归者和毒瘾恢复中心等新闻让居民十分关心。（点击查看报道）
近日，渥太华唐人街商业促进协会BIA执行理事李先生在Ottawa Business Journal上的一则文章，引起了社区广泛关注
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李先生表示：
在渥太华唐人街，小企业社区形成了一个充满活力的网络，其中餐馆、商店和服务行业为城市的文化、社会和经济发展增添了丰富色彩。这些企业由勤劳的个体经营者创办，他们投入了自己的时间、存款和热情。这些企业不仅仅是商业实体，它们更是社区的脉搏。然而，它们正日益受到系统性问题的困扰，例如无家可归问题和毒瘾问题，而这些问题往往因政策制定的不透明和忽视其诉求而进一步加剧。
多年来，唐人街因这些系统性挑战而面临不断升级的安全问题。商户每天都要应对擅自闯入、公开吸毒、针头乱丢、随地排便、入室盗窃、暴力行为和破坏公物等问题。这些问题虽然反映了更广泛的社会失败，但它们的影响最直接地体现于社区层面。
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最近，一份关于设立“HART中心”（流浪和毒瘾恢复治疗中心）的申请公开后，引发了更大的不安。这种不安并非源于对解决无家可归和毒瘾问题的反对，而是因为其选址拟定在一个包含小企业、家庭和学校的社区内。这些担忧并非空穴来风，而是基于切身经历得出的结论。
拟建的HART中心位于Booth街旁55 Eccles街的Somerset West社区健康中心内。尽管该设施可能解决部分小企业面临的挑战，但类似服务的过往经验却让人对成效抱有怀疑。比如，同一地点的安全注射点原计划减轻周边问题，但却往往带来未管理好的新困境，例如服务对象涌入邻近街道。
商户经常被迫处理人类排泄物、失窃事件及与危机中的个人对峙等问题，这些情况进一步消耗了他们本就有限的资源。更广泛地来看，这些对周边社区的负面影响也让人对这一模式的整体有效性产生疑问。许多商户认为，尽管这些服务背后的意图是高尚的，但由于缺乏有效的管理和充足的资源，实际上加剧了他们所在社区的运营难题和安全隐患。
尽管面临这些挑战，小企业主仍是社区中充满同情心和责任感的一员，充分认识到支持弱势群体的重要性。然而，他们对在繁忙商业区设立此类设施的合理性提出质疑。这种做法实际上将系统性失败的后果转嫁给最缺乏应对能力的人群。
商户不仅要承担情感和运营上的压力，还要面对重大的财务损失。许多人表示，为应对破坏公物、盗窃以及危机事件带来的后续处理费用，他们每年需要花费数百甚至数千美元进行修复、清洁和安保工作。这些额外的成本已经侵蚀了本就微薄的利润，使部分企业更加接近关门的边缘。
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小企业当前已经面临成本上涨、劳动力短缺及疫情后遗症等问题，如今却还要在没有协商、支持或保障的情况下，独自承担这些额外负担。这种期望不仅不公平，而且不可持续。
如果解决一个问题却为整个社区带来更大的挑战——影响企业、家庭和居民——那么这种方法是否公平就值得商榷。如果没有更强有力的管理和充足的资源，这些服务将有可能加剧它们试图解决的问题。政策制定者必须对这些措施进行严肃评估，并实施能够提升而非削弱社区的解决方案。
此外，许多企业主感到，他们在对自身直接产生影响的决策过程中被排除在外。围绕HART中心选址的争议体现了这一现象。当唐人街BIA（商业改善区管理委员会）为其成员企业提出担忧时，却被指责“越权”。这样的批评不仅误解了BIA的职责，还反映出一种对小企业的轻视态度。如果原本设立以代表这些声音的机构都被弱化，那么谁来为他们发声？
在这一辩论中，特别令人痛心的是，提出合理担忧的小企业主常常被贴上“NIMBY”（邻避主义者）的标签。这是一种方便但误导性的叙述。对这些个体而言，无家可归和毒瘾问题并非抽象概念，它们实实在在地存在于后巷、店铺门口和停车场内。他们发现用过的针头，清理随处可见的粪便，还不得不面对临时帐篷搭建带来的安全隐患。将这些人简单贴上“NIMBY”的标签，无视了他们早已承受的这些问题的真实存在。他们的诉求并非出于自私，而是一种对公平待遇、安全和平衡政策的恳求。
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其他社区的经验表明，平衡的解决方法是可能实现的。例如，在ByWard市场社区，警察局的建立显著改善了公共安全，缓解了企业的一些压力。然而，尽管唐人街也提出了类似的请求，却至今未能获得同等资源分配。这种差异引发了关于优先事项如何设定，以及为什么某些社区被忽视的质疑。
小企业是渥太华经济和社区结构的支柱。它们创造就业机会，提供税收，并为城市的活力做出贡献。当企业被迫关闭或缩减规模，或当新企业家因安全问题而却步时，其影响波及整个社区。工作机会消失，经济活动衰退，社区失去活力。忽视这些挑战，可能会破坏繁荣社区的根基。
现在是时候承认小企业的重要作用，并将它们作为塑造城市未来的合作伙伴。重要的协商、透明的决策以及切实的支持至关重要。小企业主并不是要求特殊待遇——他们只是呼吁公平，以及能够解决系统性问题而不制造新挑战的解决方案。
通过让企业主参与，确保透明度，并设计出既关怀弱势群体又公平对待更广泛社区的解决方案，渥太华才能创建一个更加公正的环境。只有这样，我们才能共同建立一个体现公平、同情心和共同责任的社区。
相关链接：
https://obj.ca/op-ed-proposed-hart-hub-chinatown-doesnt-small-biz-concerns/
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