近年来,瑞昌市坚持“疏堵结合、以用促禁”原则,全面推进农作物秸秆综合利用工作,常态化开展秸秆禁烧巡查管控,助力打好蓝天提升攻坚战。
四级联动,压实禁烧主体责任。印发《关于做好秸秆禁烧工作的通知》等文件,构建市、乡、村、组四级网格化管理体系,定专人、定职责、定区域、定时间、定要求,逐级压实禁烧责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。发挥考核“指挥棒”作用,加大秸秆禁烧考核力度,纳入乡镇目标管理考核指标体系。对禁烧工作开展不力的乡镇,约谈乡镇主要领导,安排在政府常务会上作表态发言,督促抓好工作落实,做到“不冒烟、不起火”。
“人防+技防”,筑牢秸秆禁烧防火墙。构建空地一体的监管体系,利用高空瞭望、无人机巡查等科技手段,对火点、烟雾等进行自动识别、锁定,发现火点第一时间推送、第一时间排查、第一时间处置、第一时间反馈。落实乡镇干部挂片包村、村组干部包组包户责任制,采取应急小分队、设置监控点、组织流动哨、党员包户相结合方式,开展常态化巡查检查,对焚烧行为及时发现、现场制止。实施严惩“第一把火”制度,对发生焚烧火点的地方和个人,采取经济处罚、通报、曝光等手段,依法快速打击随意、恶意焚烧秸秆、垃圾及烧荒等行为,形成有力震慑,持续营造“不能烧、不敢烧、不想烧”的良好氛围。
多元发展,推进“秸”尽其用。打造以秸秆直接还田为主,燃料化、饲料化、基料化等为辅的多渠道秸秆综合利用体系,既破解了秸秆出路难题,又增加了村民收入,实现“变废为宝”。燃料化方面,与瑞昌市众鑫生物能源有限公司合作生产成型生物质燃料,年消化秸秆超过1万吨。饲料化方面,组建乐园乡秸秆收储中心,对不能自行离田的秸秆,打捆成形供应给周边的养殖大户,每吨稻草秸秆销售价最高可达450元。基料化方面,利用农作物秸秆种植赤松茸、平菇等食用菌,既能消纳秸秆,还能解决农村剩余劳动力就业,带动农民增收。
此外,瑞昌市还不断完善细化秸秆综合利用补助政策,对达到秸秆综合利用管理要求的乡镇实施以奖代补,对特色秸秆循环利用产业给予政策扶持,提高基层工作的积极性和主动性,进一步提升秸秆综合利用水平。
(柯亚芳)
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