为更好地服务群众和消除安全隐患，市住房城建管理局坚持以居民需求为导向，积极推进住宅小区电动自行车停车棚及充电设施建设，并取得阶段性成效。

一、强化组织领导，高位推动开展。市委、市政府高度重视电动自行车消防安全管理，市政府常务会议专门听取汇报。杨国强书记、陈必昌市长亲自带队到居民小区开展调研，要求加强既有住宅电动自行车停车棚建设和集中充电设施建设。3月11日，市政府办公室下发《关于进一步加强既有住宅电动自行车停车棚建设和集中充电管理的通知》，明确了重点任务和单位责任分工，推动工作顺利开展。

二、强化统筹调度，协调解决问题。为保障这一“民心工程”顺利落地，市住房城建管理局积极协调沟通相关单位和各县区住建部门主要负责人召开会议，研究解决方案设计、建设主体、建设方式、维护运营等问题。4月30日，会同市城建集团就电价问题与东营供电公司进行协商，东营供电公司同意对直供小区直接接电；对非直供小区，从其管理的变压器中接电，让居民能够享受峰谷电价。5月31日、7月12日，梁润生副市长分别组织召开了居民小区电动自行车充电基础设施建设专题推进会议和现场观摩推进会。

三、强化前期调研，全面摸清底数。按照属地管理原则，组织各县区、市属开发区对全市电动自行车数量及停放充电需求进行了全面摸底。从统计情况看，全市城镇居民小区共1274个，电动车保有量33.46万辆，原有电动自行车停车棚1837处、充电端口1.76万个。按照“满足既有需求、适当留有余量”的标准，计划新建电动自行车充电端口6.93万个。

四、强化责任落实，有序推进建设。各县区、市属开发区在调查摸底的基础上，编制建设计划和建设方案，确定投资建设运营公司。为有效降低居民充电费用，市城建集团将东营开发区区域内电动自行车停车棚与新能源汽车充电桩统筹建设，以新能源汽车充电收益补贴电动自行车充电费用。截至目前，全市新建电动自行车充电端口38973个。

下一步，市住房城建管理局将认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，完善工作方案，细化推进措施，实行挂图式推进、项目化作战，加快推进电动自行车停车棚和集中充电设施建设，12月底完成年度建设任务。按照“建成一个、规范一个”的要求，联合街道社区、消防、公安等执法部门，规范小区电动车停放和集中充电管理，督促业主自觉到充电棚对电动自行车进行充电，纠正违规充电行为。

近年来，我市电动自行车保有量快速增长，目前经过注册登记的就达到了680968辆（其中正式号牌334413辆、临时号牌289348辆、治安牌57207辆），涉及电动自行车的交通违法也比较突出。如何规范电动自行车通行秩序、预防和减少电动自行车交通事故，也是公安机关当前亟需解决的问题之一。下步，我们将按照全链条整治部署要求，抓好以下几个方面工作：

一是加强登记备案管理，稳妥推进过渡政策。对符合现行国家标准、获得3C认证的电动自行车，按照应登尽登、实名登记原则，进一步加大登记管理力度。持续深化公安交管“放管服”改革举措，推动经销商进一步优化带牌销售工作的措施和流程，最大限度方便群众办理业务。在市政府的统一领导下，稳妥推进临时号牌电动自行车淘汰工作，对于办理转移登记的，因过渡期满不予办理；对于不再使用的，提醒群众及时办理注销登记。

二是严格路面秩序管控，加强亡人事故倒查。今年以来，公安交警部门先后多次部署开展电动自行车专项整治，针对电动自行车交通违法和交通事故的规律特点，强化重点路段、时段的巡逻管控，严查不佩戴安全头盔、闯红灯、逆行等违法行为。下一步，我们将常态化推进电动自行车整治，加大劝导教育和处罚力度。借此机会，提醒广大市民朋友，要提高出行安全意识，驾乘电动自行车要佩戴好安全头盔，遵守各项交通法规。同时，公安交警部门定期开展电动自行车伤亡事故分析，建立电动自行车亡人交通事故责任倒查机制，发现电动自行车存在非法改装问题的，溯源调查问题产生根源，将生产、销售、改装违法违规线索通报市场监管部门依法查处。

三是深化宣传教育警示，提升交通安全意识。积极开展交通安全宣传进校园、进课堂活动，充分发挥“小手拉大手”作用，引导学生和家长不购买、不乘坐、不使用违规电动自行车；集中开展电动自行车注册登记宣传报道，让群众充分认识到非标电动自行车存在的风险隐患，引导其从正规渠道购买符合新标准的电动自行车并及时注册登记。充分利用主流媒体、重点新闻网站、新媒体平台以及社区公告栏、电子屏等公共设施，加大对电动自行车交通事故真实案例的曝光力度，强化对交通参与者的警示教育，推动形成全民参与的良好氛围。

整治行动以来，市场监管系统高标准、严要求推进各项工作落实，全力办好群众身边实事。

一是借组织保障之力，统筹推进。制定了《东营市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，成立了工作专班，每周一小结、每月一总结，对涉及的17个方面的整治任务，按照责任科室进行调度，督促引导各责任科室对牵头工作予以重点推进。

二是借部门联动之力，综合施治。组织各县区市场监管部门积极与公安交警部门对接，通过电动自行车联网挂牌登记点信息等，排查全市电动自行车及配件销售单位324家。落实市场监管总局集中攻坚要求，建立电动自行车维修单位和即时配送企业台账，为整治工作奠定了基础。

三是借执法震慑之力，重拳纠违。对全市电动自行车销售企业开展全覆盖监督检查，组织执法人员对电动自行车维修网点开展常态化执法检查和督导检查，严厉查处非法改装、未经强制性认证、销售不符合国家标准要求的电动自行车质量违法行为。今年以来，市县两级抽查电动自行车及配件34批次，年内办理电动自行车相关案件25起。通过认证机构暂停生产企业3C证书1张，注销3C证书1张。

四是借预警平台之力，阻止入梯。鼓励电梯使用单位加装电动自行车入梯智能阻止系统，对属于电梯改造、重大修理行为的，督促办理施工告知和监督检验。目前全市已完成1495台住宅和办公楼宇电梯加装智能阻止电动自行车系统，通过AI智能识别等功能，自动识别电动自行车入梯行为并及时提醒和报警。

五是借换电企业之力，服务骑手。全面梳理掌握全市主流换电企业、即时配送企业及配送员的情况，结合各企业运营模式、充换电需求等，积极鼓励即时配送企业推广“共享换电，以换代充”新模式。针对中心城区换电供需不平衡问题，协调头部换电企业在中心城区的10处站点增加换电柜。目前，全市应用“共享换电”的即时配送骑手比例已达95%左右。

下一步，市场监管部门将按照省市有关要求，进一步推动职责范围内电动自行车安全隐患全链条整治工作，持续巩固前期工作成效。一是强化协同联动。实现市场监管领域电动自行车问题闭环管理，消除源头风险隐患。二是坚持为民办事。对重点单位、重点区域开展“回头看”，聚焦问题导向，针对问题多发指标开展稽查抽检。三是做好宣贯引导。加大电动自行车、锂离子蓄电池和充电器等产品国家强制性标准及相关修改单的宣贯推广工作，营造电动自行车安全社会共治的浓厚氛围。

今年11月9日是全国第33个“119”消防宣传日。长期以来，我市“119”消防宣传月始终受到市委、市政府领导的高度重视和社会各界的高度关注，每年都会开展线上线下融合的启动仪式和一系列的消防宣传活动。相比往年，今年的消防宣传月启动仪式规格更高、规模更大，我们将同步举行油地消防救援力量融合发展现场观摩会，实地检验油地消防救援力量融合发展成果。

今年消防宣传月的主题是“全民消防、生命至上”，支队将采取“线上+线下”同步推进、“常规宣传+地域特色宣传”协同互补的模式，开展授旗训词六周年主题宣传、消防宣传“五个一”、消防队站开放月、“消防我代言”、企业联动大宣传、“全城亮屏”、“云上消防”宣传、消防志愿公益服务等八大活动，为群众送上丰富多彩、参与性强的消防文化体验。

在电动自行车消防安全方面，我们的“119”消防宣传月活动也有针对性的安排。比如，在授旗训词六周年主题宣传活动中，我们将组织媒体记者深入重点行业领域单位采访，集中曝光电动自行车突出隐患和违法行为；在消防宣传“五个一”活动中，我们会推动社区开展一次电动自行车消防安全检查；在消防队站开放月活动中，我们也会多选取与电动自行车安全隐患全链条整治、打通生命通道治理等与群众自身需求契合的宣传点，既鼓励“请进来”开展队站开放日、科普场馆开放日、群众消防体验日、消防安全座谈会等形式多样的活动，也积极“走出去”通过消防演练、消防宣传车走街串巷等活动开展科普宣传，提高群众的参与度，营造热烈的宣传态势。

总之，人民群众的安全需求就是我们努力的方向。东营市消防救援支队将积极回应群众实际诉求，持续加大对电动自行车火灾事故风险的宣传教育，推动齐抓共管、形成合力，营造全社会深入开展电动自行车安全隐患全链条整治的浓厚氛围，确保人民群众生命财产安全。