巴黎8月31日(鲁佳)从9月1日起,法国将实施一批新政,在新学年来临之际,多项措施涉及居民的钱包。
【9月起,法国将实施这些新政】
9月1日起,法国将有一批新政实施,涉及所得税预扣税、退休金、奖学金等,与日常生活和家庭预算息息相关,《费加罗报》对此进行了汇总。
所得税预扣税调整:与往年一样,所得税预扣税率可能在9月自动更改,这是根据纳税人在春季提交的所得税申报单计算的。如果纳税人2023年申报的收入与2022年不同,预扣税率就将发生变化,这意味着工资单将发生变化。纳税人可以在税务官网(impots.gouv.fr)的个人空间查看新的预扣税率,可以要求调整,但有一定条件。
最低退休金上调:从9月1日起,110万退休人员领取的最低退休金将上调。根据2023年秋季实施的退休制度改革,将提高退休金最低标准。但截至2023年9月,170万受影响的退休金领取者中,只有60万人受益。此次上调意味着,有关人员的退休金平均每月增长56欧元,亦即全年增长672欧元。这将适用于那些职业生涯不间断,并至少缴款120个季度,收入接近法定最低工资标准(smic)的退休人员。而且这是有上限的,在普遍退休制度下,退休金上调后不能超过每月847.57欧元,也就是说,基本退休金和补充退休金加起来,每月不超过1352.23欧元。
奖学金自动审查:9月开始的新学年,对于奖学金获得者来说将有一些新变化。学生在注册或重新注册时,可以同意自动审查奖学金获取资格,这在以前是不可能的。如果学生不想接受自动审查,9月1日至10月17日,甚至10月31日,在法国国家远程教育中心(CNed)注册的学生仍然能够以常规方式申请奖学金,只需通过学校服务门户网站或填写纸质表格,连同所需的证明文件一起提交。
性传播感染免处方筛查:从9月1日起,除了可以报销的艾滋病检测之外,医学生物学检测实验室可以对四种性传播感染进行非处方检测。因此,人们不再需要去看全科医生、妇科医生等来获得处方,就可以检测衣原体、梅毒、淋病和乙型肝炎。对于26岁以下人员,检测费将百分百报销。
恢复100毫升液体登机限制:2024年早些时候,欧盟一些机场取消了随身行李中携带100毫升液体的登机限制,因为引入了能够区分随身行李内物品的C3扫描仪,因此乘客无需拿出行李里的洗发水等,这为乘客节省了大量时间,也减少了麻烦。然而,英国和美国发现,这种检测仍存在缺陷,因此欧盟委员会决定,从9月1日起,将在整个欧盟以及冰岛、瑞士、挪威的机场暂时重新引入“100毫升液体”登机限制。
巴黎SUV停车费上涨:巴黎市政府在2月4日组织的一项投票中,54.55%的巴黎人赞成提高SUV停车费。具体来说,从9月1日起,这种重型、污染严重、体积庞大的车辆将支付比其它车辆高出三倍的停车费。不过,这一停车费并不适用于所有人,巴黎居民、行动不便者、停车卡(CMI)持卡人、运输专业人员、医疗卫生人员等不受影响。
【住房部:驱逐占屋者大增!协会:要考虑占屋者的困难】
根据法国住房部最新公布的数据,《反占屋法》实施一年来,驱逐的占屋者数量增加了两倍多。
据《巴黎人报》报道,阿兰(Alain)和玛蒂娜(Martine)原本担心他们的噩梦会持续下去,但最终,他们位于塞纳-马恩省(Seine-et-Marne,77省)的房子“仅”被占住了三个月,非法占屋者于8月5日被警方驱逐。60多岁的老人阿兰松了一口气,“我们很幸运。”
这对退休夫妇住在法国南部,他们位于巴黎大区塞纳-马恩省维勒帕里西(Villeparisis)的别墅被非法占屋。2024年6月,邻居提醒他们,一名男子在一个月前通过撬门砸窗进入别墅,甚至把别墅的一部分租给他人,还在这里从事毒品交易。阿兰谴责道,“这是不可想象的!”这对夫妇在6月向莫城(Meaux)警察分局提起两起投诉,警方发布了驱逐令。
这得益于法国2023年7月颁布的《卡斯巴利安法案》(loi Kasbarian),该法案以负责住房事务的部长级代表纪尧姆·卡斯巴利安(Guillaume Kasbarian)的名字命名,也就是《反占屋法》。法律进一步收紧了规定,非法占屋和非法居住的人最高可被处以三年监禁和4.5万欧元罚款,在驱逐令下达后仍不搬走将被处以7500欧元罚款,而且法官不能再为非法占屋者提供时间。
该法案实施一年后,法国住房部发布了首份评估报告。根据27个警察局录得的初步数据,从2023年9月到2024年5月,执法部门接到432起投诉,即平均每月48起,而2022年共计147起,平均每月12起,也就是增加了四倍。在此期间,被强制驱逐的数量增加了两倍多,从2022年的101宗上升到356宗,驱逐率从68%上升到82%。一些省份的执行效率特别高,例如罗讷省(Rhône)。
住房部指出,这些积极的结果表明,法律满足了业主的强烈需求,如果擅自占屋者是通过强制手段进入房屋,司法部门在驱逐时不再拖延。住房部表示,平均响应时间从24小时到12天不等,但仍有进步空间。
法国全国房地产业主联盟(UNPI)主席西尔万·格拉塔卢普(Sylvain Grataloup)对这一积极成果表示欢迎,同时表示,承认业主的财产权是一件好事,业主的财产权越能受到保障,就越敢于出租住房。但占屋是法国住房问题的一个附带现象,当务之急是恢复法国家庭的房地产购买力。住房部为该法案辩护,“面对住房危机,我们需要恢复业主的信心,鼓励他们出租住房。”
占屋者“我弱我有理”?
然而,法国皮埃尔神父基金会(Fondation Abbé Pierre)研究主任曼努埃尔·多梅格(Manuel Domergue)认为,“如果房东不再出租住房,不是因为害怕房屋被占,而是因为他们发现旅游租赁在经济上更有吸引力。”
曼努埃尔·多梅格谴责道,《反占屋法》“是一系列倒退措施,在多重危机(住房、能源、经济、住房供应紧张)背景下进行干预,有助于成倍增加不稳定家庭的困难,这些家庭已经因疫情危机的后果而变得脆弱。”
他还批评这项法律的“推土机”性质,“并非所有占屋者都是可怕的罪犯,如果是这样的话,我们当然支持驱逐。但有时情况更复杂,有些房子已经空置了很长时间......必须考虑到那些设法占据这些住房的人的困境,他们可能有家庭、孩子和病人,可能流落街头,所以占据了空置的住房。业主的财产权和人们的住房权必须相协调。”
法国左翼联盟“新人民阵线”在立法选举中提出“废除《反占屋法》”,按照该联盟的说法,《反占屋法》“将占屋者定罪”。如果废除该法案,房东驱逐占屋者将不得不经历漫长而昂贵的法律程序(一年至两年)。极左翼“法兰西不屈服”欧洲议会议员玛侬·奥布里(Manon Aubry)当时表示,法国有300多万套住房空置,而30万无家可归者流落街头,这是不可持续的,法国《达洛法》(loi Dalo,执行住房权法案)规定的住房权神圣不可侵犯。
因此,左翼联盟计划“通过一项伟大的法律来保障住房权”。按照左翼联盟的计划,对于拖欠租金的租客,原本减少到六个月左右的驱逐程序将再次延长至一年至两年。而且,那些不再支付租金或在租约到期后拒绝离开的租客,在他们得到重新安置之前,不会被驱逐。这将进一步推迟驱逐时间,在此期间业主不再能够获得租金,还要继续纳税或偿还贷款。
【注意!房东提出这些要求是非法的】
在法国,房东有权向租客提出要求,但这些要求必须遵守法律规定。新学年来临之际,住房供应短缺,租房需求很高,面对这种供需失衡的情况,一些房东增加了某些不合法的要求。以下是法国公共服务官方网站(service-public.fr)列出的不公平条款。
支付三个月租金的押金:如果房东要求租客支付相当于三个月租金的押金,这是违法的。不带家具的公寓,最高押金为一个月租金,带家具的公寓,最高押金为两个月租金。此外,房东在租赁期间或续签租约时不得增加押金。
禁止豢养宠物:按照法律规定,租客有权在自己的公寓(无论是否带家具出租)内养一只或多只宠物,但不得扰邻,也就是说要对宠物造成的损害和邻里关系负责。唯一的例外是,房东可以禁止租客豢养一级危险犬,只要在租约上写明这一点。
禁止租客吸烟:房东无权对租客的个人活动进行监管,租客有权按照自己愿意的方式住在公寓里,因此,房东不得禁止租客吸烟。
禁止招待亲友留宿:房东不能阻止租客在公寓内招待亲友留宿。但要注意,这种收留住宿必须免费提供,租客不得用来换取任何经济或非经济补偿(例如清洁服务),否则可能被视为转租,这是被禁止的。
禁止某些活动:按照法律,租客住在出租房就像住在自己的房产中一样,因此,房东不得限制租客在家中从事政治、工会、协会、宗教等活动。
强制租金自动转账:房东不能强迫租客通过自动转账的方式支付租金,或者直接从租客的工资中扣除租金。
要求支付额外款项:法律禁止房东要求租客支付租金和押金以外的款项。
住房保险合同:租客必须购买住房保险,但可以自由选择保险公司,房东不得勉强租客与业主选择的保险公司签订合同。
【图说】
法国前总统尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy)30日接受《费加罗报》采访时呼吁,任命一位右翼总理,呼吁共和党为了国家利益“超越党派利益”。他补充说,“我们必须保护我们的国家,把它带出这个死胡同。这就是为什么我们别无选择,只能帮助共和国总统,这将避免进一步的错误。”
法国《快报》(L'Express)透露,马克龙最近几周曾表示,如果任命露西·卡丝泰特(Lucie Castets)或左翼联盟“新人民阵线”的一名代表为总理,他们将废除退休制度改革,将法定最低工资(Smic)提高到税后1600欧元,金融市场将陷入恐慌,法国将陷入困境。但国民议会“法兰西不屈服”党团主席玛蒂尔德·帕诺(Mathilde Panot)回应称,马克龙是一个“独裁者”,他“拒绝露西·卡丝泰特领导的政府,因为他不希望自己的政治失败。人民表达了大量意见,而不是征求他的意见,马克龙正在扼杀民主,他必须下台。”
法国工人民主联盟(CFDT)宣布,不会参加9月7日由极左翼政党“法兰西不屈服”发起的反马克龙抗议活动。此前,法国总工会(CGT)也表示不会呼吁举行示威,但希望示威活动“成功”。
法国国家统计与经济研究所(Insee)8月30日发布的报告显示,2024年第二季度,法国的国内生产总值增长0.2%,家庭消费在第一季度下降0.1%之后,第二季度回升0.1%。这主要是由于服务消费在第一季度增长0.3%之后,第二季度增长0.5%;食品消费在第一季度下降0.1%之后,第二季度下降1.6%;天然气和电力消费在第一季度增长0.2%之后,第二季度增长3.0%。
巴黎大区马恩河谷省(Val-de-Marne,94省)克雷泰伊(Créteil)检察官办公室证实,该省一名女警30日在位于马恩河畔谢讷维耶尔(Chennevières-sur-Marne)的家中持配枪自尽,检方已展开调查,以澄清她的死亡情况。
法国最高行政法院作出裁决,取消了天花板低于1.8米的住房的租房许可。法国住房权协会表示,住房数量的下降不应导致具有潜在健康危害的劣质住房进入房地产市场。
【国际】
- 欧盟统计局(Eurostat)8月30日公布的数据显示,由于能源价格走低,欧元区8月的年通胀率大幅放缓至2.2%,为2021年7月以来的最低水平。这意味着,价格上涨水平接近欧洲央行(BCE)设定的2%这一目标,这也支撑了欧洲央行在9月进一步降息的可能性。具体来说,8月能源价格同比下降3%,服务价格同比上涨4.2%(环比上涨0.2%),食品价格同比上涨2.4%(环比上涨0.1%),制成品价格同比上涨0.4%(环比下降0.3%)。欧元区扣除能源和食品价格波动之后的核心通胀率,从7月的2.9%降至8月的2.8%。
- 德国30日晚上再次发生持刀袭击。一名32岁女子在锡根(Siegen)一辆公交车上刺伤五人,犯罪嫌疑人已被逮捕,初步调查显示,没有证据表明这是一起“恐怖袭击”。这次袭击发生时,德国仍在佐林根(Solingen)袭击事件的余震中,7天前在佐林根,一名叙利亚人持刀袭击人群,造成三人死亡,八人受伤。27日,警方还击毙了一名涉嫌在莫尔斯(Moers)持刀袭击路人的男子。德国内政部长南希·费瑟(Nancy Faeser)29日宣布,禁止在公共集会和长途交通中携带刀具。
推广