第一部分
观点一：
目前，在安全生产领域追责从严的生态下，“层层压实安全生产责任”已逐渐异化成“层层转移安全责任”。特别是在官僚主义、形式主义的助力下，逐渐演变成从上至下“避责式”的安全管理，导致安全生产陷入过度管理状态。基层除了应对繁重的生产经营任务，还不得不承接大量安全过度管理衍生的形式主义工作，同时承受着巨大的安全压力，可谓身心俱疲、苦不堪言！
而真正的“层层压实安全生产责任”，强调的是在企业安全生产全过程中，将全员责任制覆盖至高层、中层、基层的每个岗位，并确保横向责任链条全面、纵向责任衔接良好、岗位责任缝隙填满、全员责任体系严密。通过企业有效的安全运行体系和机制，所有岗位能够反求诸己，向内压紧压实自身责任，确保自身责任的全面落地，以达到有效控制安全生产风险，预防生产安全事故的目的。
观点二：
事故源于隐患，隐患源于风险，风险又来源于我们的所有的生产、经营、业务、作业涉及的所有活动、设备、场所、工艺、物料、能量。而生产经营的管理决策、计划、组织、指挥、协调、执行最终会落实在每一个管理者、每一个岗位、每一个人身上。所以，无论是风险、隐患、事故，这一切的根源都是人，人是防止事故发生的全部。
安全是每个人的事，这是一个根本逻辑。只有企业中的每个人深刻理解并认同，组织或系统的安全度才会有进一步改善的可能。当每个管理者、每个岗位、每个人有了“我的安全我负责”的这个基本认知，真正清楚自身所管辖或所负责的生产、经营、业务、工艺、设备、作业、属地的安全风险和安全事务都归于自身。安全领导力、安全体系、安全制度才能发挥作用！安全学习才能积极主动、风险分析才能真正有效、沟通协作才能顺畅、安全共识才能达成、安全文化才能形成......
观点三：
上医治未病，中医治欲病，下医治已病。政府的安全督查，特别是高级别的安全督查，应该着重于发现和解决某个地区、某个行业安全生产领域制度性、系统性、根源性、长期性的痼瘴顽疾，而不仅限于在某个或几个企业开展现场隐患排查。因为级别越高的安全督查往往权威越大、专业越强、资源越充足、信息越广泛。
所以，高级别的督查更应把重心投入到源头、宏观、系统的风险隐患排查中去。通过督查深入了解地方政府公共安全治理体系运行情况、政府部门之间在安全生产领域的沟通与协作机制、三管三必须的落地、行业协会对安全生产的促进作用、媒体对安全工作的宣传、民众安全意识的培养、有效的安全激励和约束机制建设，推动各行各业安全生产水平的提升，从而彻底解决企业重大事故隐患产生的根源问题，实现“上医治未病”，真正“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。
观点四：
四不伤害是错的，三不伤害才正确。“三不伤害”是关于生命教育、责任担当、预防为主、应急处置的深刻哲学。它将安全的一切根源聚焦于个体，使得每个人都能够在互相尊重和互相保护的基础上共同生活、工作和发展，既有助于强化员工个体安全意识，形成全员参与的安全文化，更有助于建立一个更加和谐、公正、安全的社会。
而“四不伤害”则增加了：保护他人不受伤害。“四不伤害”试图依靠文字组合呈现出逻辑严密的安全道理，却一不小心把人们原本各自独立的安全界限撕得血肉模糊，真正诠释了什么叫“过犹不及”。“保护他人不受伤害”，让我们联想到是医护人员、消防官兵、警察、英雄......他们是国家应急救援体系和机制建设的重要组成部分，需要强大的政策、资源、技术、专业、设备作为支撑，并不是每个普通人能够轻易替代的。
人与人之间，要守住边界，在保护别人之前，先学会保护自己。你越是将自己的安全寄希望于他人，你就越容易失望，也会越容易受到伤害。强调“保护他人不受伤害”，反而有可能给企业安全管理带来被动和混乱，无异于画蛇添足。
观点五：
万物之始，大道至简，衍化至繁。安全管理亦如此。简单、易懂、实用、有效......安全管理就是抓住风险这个牛鼻子，反复抓、抓反复。“反复抓”是过程导向，通过不断地重复对安全生产全过程进行策划、执行、检查，确保每一个环节都能达到安全生产的要求。“抓反复”是问题导向，针对已出现的问题或者潜在的风险，采取有针对性的措施，进行深入、系统、全面的处理和改进。
“反复抓”侧重预防，是抓基础、抓强化、抓提升。“抓反复”侧重整改，是抓改进、抓源头、抓系统。反复抓和抓反复，都要坚持“常、长”二字，经常抓、长期抓。经常抓是一种良好的机制，长期抓是一种坚持的品质。“反复抓”要把握安全生产的规律，注重周期性，绝不是盲目的、过度的、毫无章法的抓，让安全工作陷入无意义的重复或死胡同。而是在坚守底线的基础上科学的、系统的、持续不断的抓。
“反复抓”需要坚毅、笃定和自信。 “抓反复”需要智慧、勇气和格局。“反复抓”和“抓反复”是实现安全管理成效从量变到质变的必经之路。两者相辅相成，共同构建了一个全面、深入、持续的安全管理体系。
安全茂
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