“5号楼楼下垃圾桶垃圾满了……”12月5日，美团外卖送餐员晋明亮在中弘中央广场社区网格员群内发了一条信息，附图标注位置后继续送餐。很快，社区志愿者就赶去清理了垃圾。
作为洛阳市涧西区周山路街道30名外卖流动网格员之一，晋明亮已经记不清自己管了多少“闲事”了，但能切身感受到社区环境变得越来越好。如今，很多居民和晋明亮一样，都成了社区治理的“编外”力量，变化源于社区“五星”支部建设的不断深化。![]( "8741912190226107")
今年以来，洛阳市聚焦破解社区治理“小马拉大车”突出问题，在明权责、摘牌子、清机制、减负担的同时，通过深化社区“五星”支部建设，牵引各方力量下沉、拉动各级资源集聚，为社区基层治理减负、赋能。 近日，在洛龙区古城街道龙兴社区的龙兴小区，发改、财政、住建等区党建引领基层治理协调机制成员单位现场办公，协调解决了该小区的老旧改造问题。 “多亏区党建引领基层治理协调机制的建立，能拉动区直部门经常一起到现场解决问题，大大提高了改造效率。”龙兴社区党支部书记焦朝辉介绍，目前，小区45栋居民楼改造任务已进入收尾阶段。 今年来，洛阳市为强化党建引领基层治理，市、县两级均建立党建引领基层治理协调机制，整合“五星”支部建设引领城市基层治理、城市基层党建联席会议等机制，用更高规格、更为系统的协调机制强化统筹力，叠加“五星”支部建设社区“搭台”、部门“唱戏”的牵引力，社区党组织在基层治理中的核心地位不断巩固。 “上级部门支持社区的政策、资金、项目等资源，一律归口社区党组织统筹，‘一个口子进、一个口子出’，社区党组织的‘吹哨权’‘调配权’显著提升。”洛阳市委组织部有关负责人说。 家住西工区凯旋东路43号院的梁素琴年近八旬，从前阵子右臂骨折以来，身体和精神状态每况愈下。连日来，她的生活起居就由社区“红色小网格”志愿服务队负责，志愿者中，有社区党员、街坊邻居，以及热心的外卖小哥。用梁素琴的话说：“他们来家里帮我干活、陪我唠嗑，就像自己的孩子一样亲。”![]( "5467834492802584")
城市基层治理千头万绪，单靠社区和部门力量难以达到精准、精细要求。针对社区力量不足问题，洛阳市尝试建设了一支规模庞大的基层治理“编外”队伍，在社区党组织引导下，有组织、有秩序地展现专长、发挥作用。 目前，洛阳市共有376个城市社区，在3839名专职网格员常驻2702个网格的基础上，1355个机关企事业单位党组织联结社区、13506名在职党员下沉网格，协同推动“多格合一”，推动各方力量直达基层、牵手群众。不仅如此，洛阳市还通过发动“两企三新”党组织积极融入，发挥行业专长，协助社区孵化群众性组织5434支，吸纳居民群众、新就业群体等22.6万人参与共建共治共享，蓄积出城市基层治理的“一池活水”。 仲冬已至，在老城区丽景门街道鼓楼社区党群服务中心里，30多名阿姨正在接受汉服妆造培训。窗外寒风瑟瑟，屋内暖意融融。没有门槛、随学随走、时间灵活……在家门口接受技能培训、拓展兴趣爱好，这已是洛阳市城区居民的一种生活方式。 近年来，围绕提升社区综合服务能力，洛阳市建成了363个邻里中心，有效嵌入党群服务体系，全面推动公共资源和服务进社区。![]( "7013026605563938")
聚焦“宜业兴业”，该市以推进技能培训进社区为抓手，363个邻里中心全部配套硬件、引入师资力量，年度培训居民1.9万人次。其中9013人考取相关职业证书，涉及簪娘、跟拍师等文旅新职业10余种，更多居民在家门口培训、家门口增收。 聚焦“幸福和谐”，以社区“邻里日”为载体，河洛大鼓、地方戏曲、非遗剪纸等文化资源全方位向社区推送；以小区楼院为单位，开展片区化联动，年度累计开展文明实践活动2.6万余场，用服务聚人气、用德治暖人心，在洛阳居民中广受好评。（文章来源：河南日报客户端）
