文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化元素丰富旅游产品供给，旅游元素释放文化产业经济价值。推动文化和旅游融合发展，既有助于推动文化繁荣发展，也有利于推进文化旅游业转型升级，更好满足人民群众对美好生活的新期待。党的二十届三中全会提出，健全文化和旅游深度融合发展体制机制。这为推进文化和旅游深度融合发展明确了改革的方向、提供了改革的根本遵循。近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市坚持“以文塑旅、以旅彰文”，以文旅深度融合为核心，以“文旅+”“+文旅”的跨界融合为主线，创造新模式、打造新示范、探索新路径、树立新标杆，催生了包括沉浸式旅游在内的一系列新产品、新场景、新业态，充分释放文旅资源潜力和经济潜能。
推动文旅产业与生态建设融合发展，全力打造市域黄河“几字弯”文化旅游风景廊道。依托黄河干流及支流流经区域，串联历史文化遗产资源、自然资源、A级旅游景区、文化和旅游重大项目等内容，有机融合“吃、住、行、游、购、娱”以及“商、养、学、闲、情、奇”旅游要素，创新打造“穿越鄂尔多斯”“歌游内蒙古”等文旅品牌，全力打造集“生态屏障、文化弘扬、旅游休闲、生态治理、体育赛事”等功能于一体的、复合型的、具有国际影响力的市域黄河“几字弯”文化旅游风景廊道，助力暖城鄂尔多斯成为让更多人知晓和向往的旅游目的地。
推动文旅产业与工业经济融合发展，大力发展文旅装备制造及工业会展旅游产业。立足鄂尔多斯雄厚的工业产业基础和资源优势，依托文化和旅游这一行业黏合剂，紧盯新旧动能转换抓改革，全力布局新赛道，推动“文旅+工业”深度融合，大力发展高端旅游和户外运动装备、户外用品、智能穿戴、康养医疗器械等制造产业，延伸工业会展行业，以文体康旅深度融合“破圈”，培育新动能、激发新活力、抢占新高地，更好地满足人民群众多样化、多层次的旅游休闲需求，以文化和旅游推动鄂尔多斯市聚人气、添活力、兴产业、强动能。
推动文旅产业与城市建设融合发展，以文化科技设计与城市更新提高城市魅力与吸引力。深入挖掘城市老街、人文底蕴内涵，结合现代化城市建设需求，依托数字经济时代先进科学技术，将“古”与“今”在一座城市集中展示，打造广泛涵盖本地特色的生活场景、深度触及本地市场的消费场景，把文化内容、文化符号、文化故事点缀其中，构建一批具有深厚文化底蕴的旅游景区，打造一批文化特色显著的旅游休闲城市和街区，培育一批文化产业和旅游产业融合发展的示范区，同步配套推进图书馆、博物馆、剧院、美术馆、非物质文化遗产展示等场所服务升级，让城市中彰显地域、文脉特色的街区焕发活力，让城市中彰显现代、文明元素的新街道熠熠生辉，培育发展整座城市逐步成长为主客共享的美好生活新空间。
推动文旅产业与提高人民生活水平融合发展，以体育、婚庆、康养产业发展打造“幸福暖城”。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，促使文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水准上服务人民群众，加强高层次谋划，全面考量人民群众需求，结合全市资源禀赋、产业定位、开发状况、承载能力以及生态环境保护等各类因素，大力推动文化旅游与体育、婚庆、康养间的有机融合，分别面向青少年和中老年群体，打造“穿越鄂尔多斯”体育品牌、现代鄂尔多斯婚礼（国家级非物质文化遗产）婚庆品牌、“宜居鄂尔多斯”康养品牌，形成科学合理、协同高效、错落有致的旅游发展新态势，弥补当前全市文化旅游业空白，切实通过文化促进实体经济繁荣，满足人民群众日益增长的精神文化需求，面向全国人民塑造“幸福暖城”。
推动文旅产业与新质生产力融合发展，全面提高文旅产业发展质量和效益。进一步集聚创新资源、增强创新动能、优化创新生态，全面深化“科技兴蒙”行动，加速构建城市新质生产力；围绕产业引导基金，不断通过基金引导社会资本，加大对文旅重点产业和新兴产业的投资力度，促进传统产业转型升级，推动市内外文旅项目一体化开发、市旗区文旅产业一体化经营。统筹驾好人才、科技、金融三驾马车，围绕产业链、产品链、创新链、服务链全面策划推动文旅产业发展，通过多产业协同发展推进城市文旅融合，显著提升城市的文旅产业竞争力，全面推动文旅产业高质量发展。
（作者系鄂尔多斯市文化旅游发展集团有限公司党委书记、董事长）
