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当地时间11月6日，美国共和党总统候选人特朗普宣布在2024年总统选举中获胜。
毋庸置疑，特朗普再次执政，必将会对美国、中国乃至世界均产生重大影响。
长期以来，除了支持者，川普在那些中立或者反对立场的人眼中，更像是一位周立波式的弄人，绝不适合做一名政治领导人。本文是上海交通大学法学教授高全喜老师完成于4年前的旧作（原标题：川普主义的形成），即便是在作者写作当时，本文也无疑是一篇“过气”之作，因为彼时选举结果尘埃落定，大家都无意去关心川普四年执政生涯会给美国政治留下多少影响力遗产。所以，这是一篇没有动笔，就已经宣告无人问津的文章，犹如是在冬天播下一颗种子。对于读者而言，不管喜欢还是反感，接下来都是要迎接川普的重新上台。美国民众乃至世界各地关心此次大选的人们，吵嚷纷纭之心似乎并没有沉静下来，而是随着事情的演化越发急切难安。为什么呢？因为这次大选非同寻常，无论结果如何，究竟谁最终担任总统，似乎都不会如释重负，而是必须面对一个客观而真实的问题：川普主义的到来。
虽说从形式上此次大选也是一次正常的四年一次的总统选举，这是美国政治制度的一种常规运行，四年一个周期，宪法赋予给人民一个重新选择最高领导者的权利，根据各州选票的多少，通过美国宪制特有的选举团人制度，获胜者当选，失败者败选，四年以后可以重新再来，政党轮替，轮流执政，这是美国民主政治的常态。但是，从今年的选战来看，此次大选既是一次常态的选举，又更像是一次非常态的选举，且不说遭遇疫情这类特殊事变，就参与投票的选民人数之多，投票程序的分歧之大，计票过程的争执之巨，还有伴随着整个选举过程中的各种未得到证实但也未被证伪的造假作弊事件之纠纷，还有两党政治（甚至包括共和党内部）的分歧、主流媒体倾向性的被质疑，等等，这一切事态都意味着此次大选已经超出了总统大选的常态选战，具有了非常态的政治含义。所谓非常态，就是它不仅仅是四年一次的总统大选，而是隐含着一个远超出四年周期的蕴涵着数年乃至数十年甚至百年历史时间的总统大选，还有，它也不仅仅是总统职位的常态政治权力之争，而是涉及政治系统、社会结构乃至文化认同等全方位聚焦于总统之上的政治之争，关系着美国政治的性质与未来走向的宪法之战。有论者指出，此次大选是美国政治从20世纪60年代以来积累下来的一次整体性的爆发，是美国人民在近半个世纪以来国内外社会大变革的严峻形势下的一次具有决定性意义的大选战，每个人、各个州、民主共和两党、每个选举团成员、乃至美国未来的内政外交，总之，亨廷顿意义上的“我们是谁”，这一切根本性的问题，都与这次大选密切相关。这样一来，这次大选所承载的意义就非常深远而巨大了，它们已经远远超出了川普、拜登作为个人的候选总统之属性，也超出了共和党、民主党两党所标识的竞选纲领，具有了历史变革时期的通过总统大选而决定国家命运的非凡意义。也正是在这个视野下，一个川普主义的政治问题被提了出来，或者说，川普主义正是在此次非常态的总统大选中被激发出来，使其悲壮而闪亮地登场。但是，由于此次大选具有着某种非常态的政治意义，宪法形式势必就要受到选举政治的内容之影响，川普及其律师团队提出的诸如在七个摇摆州出现的选举舞弊、选票造假以及多米尼机器统计造假等一系列违法诉讼，均具有法律的正当性，至于由此衍生的诸多其他选举中的政治问题，及其如何采取司法的形式予以解决，涉及州法院和联邦最高法院，还有州议会以及联邦议会、选举团人构成等一系列宪法问题，这些问题能否得到有效地解决，甚至是否会发生宪法危机，等等，由于大选时间还没有到终结点，一切都在演变之中，一切都有可能发生，对此不遑多论。
但有一点需要指出的是，既然这是一次非常态的总统大选，那么常态的宪法程序可能就难以规范其实质政治的生命内容。这取决于美国人民的政治决断，在此进程中，个人的作用并不具有根本性的意义，川普也好，拜登也罢，他们都不过是一种化身，是人民代表的一种人格化赋形，人民是否会以破局的方式重新塑造宪法政治，然后能否重返常态的宪法程序，这个问题在于究竟是谁代表人民真正的心声，表达人民真实的意愿，所谓民意即在此。
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02
正是在这个意义上，川普主义被催生出来，如果说美国政治社会数十年的另外一种民意遭受压抑但并没有消逝，而是慢慢滋生扩展，到了2016年由于川普的当选而被他逐渐释放出来，那么，在这次的悲壮选战中则又被强劲地激发出来，找到了名实相符的载体，这就是川普主义。川普当然也意识到这一点，他一再诉说他的冤屈，即他获胜的选票被偷走了，他要找回他的选票，要让每一张合法的选票都能得到有效统计，而且，他不是为了自己再次当选，而是为了他的选民，为美国人民夺回他的被偷走的选票，他是在为人民而战。这样一来，川普就不再是一个个人，也不再是一般意义上的总统，他成为川普主义的化身，在他身上凝聚着人民的意愿，人民选择和造就了川普主义。从近半年的选战活动，尤其是近一个月来的选战中，川普的言行确实得到了千万选民乃至美国人民的热情而真挚的拥护。虽然大多诉讼川普律师团队或不被受理或败诉，但并非全部，而且这也并不影响川普主义的出场，或者进一步说，不管结果如何，不管最终谁当选美国新一届总统，并不影响也并不能阻挡川普主义的形成，甚至可以说，即便川普最终败选，拜登当选，川普主义依然成型，依然成为美国政治社会的一股强大的力量，甚至更具有整合与后蓄待发的政治势能，为下一次总统大选胜出（未必是川普本人再次出场）奠定了更为扎实的基础。那么，何谓川普主义呢？这个问题其实一直是近几年美国乃至国际政治学界的一个热点问题，对此有各种各样的分析研究与理论定位，虽然众说纷纭，莫衷一是，但总的来说，大体还是形成了一个基本的认识和定义，那就是把川普归于民粹主义，或者说，川普主义是一种美国版的民粹主义。所谓美国版，指的是它不同于主流政治学界定的十九世纪俄国或当今拉美国家的民粹主义，而是一种代表美国中西部（主要是铁锈带）白人中下层失意落魄的群体激进的反精英、反建制的民粹主义。这种激进主义的政治诉求，加上川普作为政治素人担任总统四年来的行事做派和个人喜好，口无遮拦，好大喜功，不会妥协，自我中心，独断专行，等等，就更加做实了他的民粹主义特性。从外在形式上看，川普确实具有民粹主义的某种特征，他的行为心理、言语方式、做事风格，以及对抗精英建制系统，亲善劳工产业大众，接受基督福音派价值观，等等，这些都与美国的民粹主义有着某种密切的联系。问题在于，四十年来的全球化把这个自由传统的社会经济基础掏空了，美国中心的传统制造业和各类中低端产业被转移到中国和东南亚一些成本洼地，此外，随着高新科技的飞速发展，以及全球金融资本的自由流动，全球化的红利被华尔街金融寡头、高科技精英和建制派政客及其大学行政、主流媒体所垄断和瓜分，原先的社会主流阶层日渐边缘，成为全球化和高科技过程的利益受损者。还有，随着美国东西海岸发达社会日益进入后工业和后物质化的时代，移民群体、黑人、领取救济金者以及同性恋、女权主义者等，不但人数众多，而且焕发出文化认同上的道德与政治诉求，一个高度平等和多元文化的后现代业已到来，形成了对于传统主流人群和文化价值观的强有力冲击。这就是川普主义所面对的时代境况，这就是传统保守主义所面临的时代困境。这就是川普主义面临的困境乃至绝境，现有的社会结构，任何一个群体就目前来看，都不可能担负起政治变革的主体责任，但美国社会又迫切地需要进行一场合法的大变革，以打破积重难返的固化与僵硬的建制派格局。川普如果真是一位伟大的政治家，那就应该为川普主义灌注新的生命力，进行一番促使其7400万选民进入一个升级版的社会塑造运动，使他们成为社会政治变革的真正动力。
其实，美国历史上这样的非凡之举并不鲜见：从独立战争经邦联条约到费城立宪，国父们就是完成了一次美国人民的锻造，南北战争时期林肯也是完成了一次美国人民的锻造，未来的美国社会大变革，也需要这样一次美国人民的锻造。
当然，川普主义也不是唯一的一条道路，其它各种主义也有同样的机运从事一场人民锻造的政治变革，奥巴马主义—希拉里主义—拜登主义是否形成了呢？他们是否有这样的政治变革的诉求呢？其他的精英群体提出过类似的主义吗？倒是有美国版的激进社会主义之流在登高一呼呢！凡此种种，人们都在拭目以待！
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03
检点一下川普这位政治素人执掌总统大位四年来究竟做了什么：哪些与川普主义相契合，并且有望提升变革主体力量的凝聚力；哪些则是一些败笔或错误，说明他不过是一个右翼的民粹主义（据说这个生造的词汇是为川普专门量身定做的）或一个夸夸其谈、谎话连篇的政治狂人。如果不是那么抱有偏见而是大体公正地来看，川普四年来至少在如下几个方面兢兢业业地从事着他的总统志业。第一，提出“让美国重新伟大”的治国理政纲领。平心而论，这个口号放在任何一个国家任何一个执政党都没有什么错。现今世界依然还是一个主权林立的民族国家体系，尽管全球化浪潮蜂拥而至，但仍然脱离不了国家主权之藩篱，让美国伟大，这是美利坚合众国一直以来的国家根基，重铸这个政治传统有什么错呢？第二，实施“小政府、低税收”的政治经济政策。川普四年来大刀阔斧致力于的一系列政策，概括起来不外乎小政府和低税收。这些政策的理论支柱，其实并不新鲜，仍然是里根经济学的遗产，也是保守主义经济学和政治学的基本内容。对此，经济学和政治学界有过各种形式的研讨乃至激烈的争论，这里不准备过多涉及，因为相关问题不可能是纯粹客观的科学中立的分析研究，此外还有一个效果研判的时间周期问题。下面仅提供一点补充性意见，也是卑之无甚高论，但又经常为人们所忽视。第三，外交与国际秩序的基本思路的厘定。美国是当今的头号超级大国，二战以来在国际秩序中就占据举足轻重的领导地位，面对晚近数十年来风云变幻的世界格局以及全球化的新局势，作为政治素人的川普执政仅有短短的四年，对他提出一些过分的要求实在是强人所难，也是不切实际的。从白宫的外交政策来看，川普还是在一系列重大失误和挫折中，逐渐厘清了一条基本的国际秩序的经纬线路图，诸如如何对待欧洲传统盟国，如何梳理东北亚和东南亚各国关系，如何处理与阿拉伯世界及以色列的关系，如何针对中国、俄国和日本等政治、军事和经济大国，等等，有些错误百出，有些居功甚伟，有些端倪初开，有些还在迷雾之中。对此，赞誉者有之，诟病者有之，谩骂者有之，种种评价不一而足，但有一个事实是，他确实是素人入场，不受陈规所限，但也草莽任性，破除了旧有的格局，尚没有确立新的格局，具有很大的不确定性。再加上下届总统川普未必当选，换一个都不看好的老拜登，这就使得未来的世界秩序处于莫测难猜的迷茫之中。综上所述，大致就是川普四年施政的基本内容，也是川普主义的要点，但并不是川普主义本身。因为，川普主义作为一种主义，除了上述内容，还需要一场政治运动意义上的冶炼和锻造，还需要注入宪法的生命形式，还需要凝聚起社会变革的主体力量，这些都是川普四年施政所缺乏的。就川普的个人风范和政策内容来看，固然可圈可点之处甚多，但也有重大的短板，除了缺乏社会变革的主体动力机制之外，川普个人的心理情绪、言谈方式、游移不定、独断专行、意气用事等，也极大地损害了他的号召力和接受度。一旦川普主义塑造完成并登上美国政治社会的大舞台，那么，本次大选的结果，谁胜谁负就不甚重要了，川普本人也并非不可取替了，关键的是社会改变的动力。
把数千万日渐分裂的社会各个阶层的民众，塑造成为宪法意义上的“我们人民”，解决美国人民究竟在哪里的问题，这才是本次大选催生出来的至关重要的真问题，也是川普主义所要回答的问题，如果这个宪法问题尚没有得到美国社会的清醒认识，美国社会的各界精英还对此置若罔闻，那美国政治社会的任何主义都将偃旗息鼓，美国不过是按照过去轨道的惯性残喘延续下去。果真如此，这无疑是美国的悲哀，也是文明社会的悲哀。
美国可以说是我们中国人最重视的国家，与此同时却也是许多人不了解乃至不屑于了解的国家。这种情况既不利于我们对国际事务的正确认知，也阻碍了我们在全球化时代下的个人和国家发展。
实际上，美国的发展历程中，有许多真相可能会颠覆我们对它的常识性认识。储殷教授将他在国际关系学院十年讲授美国的精华梳理成书，从36面揭密了美国政治的底层逻辑。
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