11月5日是2024年美国总统选举日,目前已经进入到白热化阶段。
此前,现任美国总统拜登宣布不竞选连任,下任美国总统将在民主党总统候选人哈里斯与共和党总统候选人特朗普之间选出。
拜登于2021年1月20日就任美国第46任总统,其任期将于2025年1月20日结束。拜登上任近四年,至今未访华,他有可能成为1984年以来首位在任期内未访问中国的美国总统。自1972年中美关系正式正常化以来,几乎每一任美国总统都在任期内访问过中国,以示对两国关系的重视。纵观中美关系的历程,美国总统访华不仅是高层外交互动的重要部分,也是双方释放善意、化解分歧的关键环节。1972年2月21日,美国总统尼克松抵达北京,受到周恩来总理等中国领导人的欢迎。2月28日,中美上海联合公报发表,宣布中美两国关系走向正常化。从此,中美关系进入了一个新的历史时期。福特是中美关系正常化后第一位来华访问的美国总统。毛泽东、邓小平分别与他进行了会见和会谈,双方重申遵守1972年《中美联合公报》。里根是中美两国建交后首位在任时访华的美国总统。1984年访华期间,中美双方签订了避免双重征税和防止偷漏税等四项协定和议定书,并草签了中美和平利用核能合作协定。1989年2月,老布什刚刚就任美国总统一个月便开启访华之旅,邓小平会见了布什总统,李鹏与布什总统就中美关系和国际问题坦率地交换了意见。1998年6月25日至7月3日,克林顿对中国进行为期9天的国事访问。在北京期间,中美双方就南亚问题、生物武器公约议定书和杀伤人员地雷问题发表了三个联合声明。6.小布什访华:2001年、2002年、2005年和2008年小布什之前的美国总统,不论其任期长短,都只有一次访华行程,而小布什先后4次访华,创造了纪录,加强与中国在经贸和反恐问题上的合作。7.奥巴马访华:2009年、2014年和2016年中美两国领导人在北京就中美关系及重大国际与地区问题深入交换了意见,发布了《中美联合声明》。另外,奥巴马在上海与中国青年的对话,以及游览故宫和长城等花絮也成为了全世界关注的焦点。2017年11月,特朗普访华,中美两国领导人就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入交换了意见,就新时代中美关系发展达成了多方面重要共识。值得提及的是,卡特虽然没有在任期内访华,但在他的总统任期内,加速了与中国正式建交的步伐。1978年12月16日,随着中美两国《中美建交公报》的发表——美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。这标志着中美关系正常化进程的开始。1979年1月1日,中国和美国建立正式的外交关系,这是两国关系中具有历史意义的重大转折,从此打开了中美关系新篇章。作为一名外交经验丰富的政治家,拜登并非不愿意通过访华加强沟通,而是受到了多方面的约束和限制。拜登尚未访华的原因可能有:拜登上任后提出了重返印太地区的战略,通过加强美日、美韩等同盟关系来应对该地区的多方挑战。拜登政府的印太战略主张对亚太地区施加影响,而在这一战略框架下,美国并未优先考虑访华等直接交流的需求,而是采取了相对间接的外交方式。拜登政府在国内政策上遭遇了来自两党的压力,尤其在对华政策方面。共和党对中国的立场较为强硬,认为对华应采取更加严格的态度,而部分民主党成员也对中国在技术、经济等领域的竞争持有戒心。因此,拜登在任期内必须在国内政治需求与国际关系之间取得平衡。拜登上任时正值全球疫情肆虐,国内疫情应对和经济复苏成为首要议题,影响了其外交访问的安排。此外,新冠疫情对国际出行安排造成重大影响,拜登在任期前两年较少进行跨国访问,尤其是一些长途访问。虽然拜登在总统任期内尚未访华,但他作为美国政坛老将,尤其是2011年和2013年,拜登在作为美国副总统时先后两次正式访华,与中国领导人就双边关系、经贸合作以及国际局势进行深入探讨。拜登对中国的熟悉度甚至被认为是其外交资历的体现。拜登在接受记者访问中回忆道:“我的第一次中国之旅是在1979年,那时我作为美国参议员代表团的一员见到了邓小平。在那次旅程中,我见证了中国刚刚开始的变化,那是改革开放阶段和中国非凡转变的开始。那也是美中关系新时代的开始。”2.2001年8月,美国参议院外交关系委员会主席拜登访华拜登当时说,他是带着对中国友好、友善的精神来访的。他表示,处理好美中关系是关系到我们两国子孙后代幸福的最重要的事情。美国希望中国发展、强大,这符合美中两国的利益。目前,对中美双边关系来说,最重要的是加深相互了解,减少误解。拜登当时说,美方坚定地认为,一个强大、繁荣、成功的、在世界事务中发挥更大作用的中国有利于美国,也有利于世界。美方完全致力于建设强有力、持续、积极的美中关系,希望在相互尊重基础上,进一步深化两国各领域合作,把美中关系提升到新的高度。拜登当时表示,美中关系是21世纪最重要的双边关系。美方赞赏习近平主席为推动美中关系体现出的战略远见和务实态度,积极致力于同中方一道,在相互尊重、相互信任、平等相待基础上,建设美中新型大国关系。这些早年间的访华经历,让拜登对中国有了较深入的了解,也为他后来制定对华政策提供了亲身经验。但此后十年间,国际格局变化使得两国关系走向了更为复杂的阶段,使得单纯的高层访问难以应对日益多样化的双边问题。拜登的任期将在2025年初结束,考虑到中美关系的特殊性和两国间的多重议题,拜登在任期内访问中国并非完全不可能。这种可能性主要取决于以下几个因素:近年来,中美两国通过在第三国举办高层峰会,以减少正式双边访问的直接压力。例如,拜登可能会在某些多边会议上与中国领导人会面,或者在印太区域访问期间举行高层会晤。这种方式可能会成为拜登在最后几个月推进中美沟通的现实途径。中美之间的双边问题日益复杂且亟待解决,包括经贸、气候、技术合作等。若在某一议题上出现突破或需要直接沟通的契机,拜登可能会借机访问中国,以展示对双边关系的重视,并寻求达成具体成果。拜登在外交上一直强调他深厚的经验,他或许希望在任期内访华,借此展现其在复杂外交中的平衡能力。作为一名即将卸任的总统,拜登的对华政策将直接影响到他未来的历史定位与政治遗产。作为美国总统,拜登尚未在任内访华,这可能使他成为中美建交以来,首位没有到访过中国的在任美国总统。虽然拜登的外交团队与中国有过一系列交流,但他自己却没有在总统任期内,亲自踏上过中国的土地。这不仅是中美两国关系变迁的缩影,也是当今世界格局错综复杂的写照。在全球化进程变幻莫测、地缘政治竞争加剧的今天,中美之间的高层外交互动,对于双方来说都变得更加重要。拜登最终是否会在总统任期内访华,不仅影响着他自己的政治生涯,也可能为未来的中美关系留下深远的影响。声明:星宇知事综合新华社、人民日报、俄罗斯卫星通讯社等,转载请注明文章来源