过半直升市长！昆山连续20年登顶“百强县”之首
文摘
2024-11-21 19:00
安徽
近日，竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构在北京发布《中国县域发展监测报告2024》（简称《报告》），《报告》揭晓了“2024中国综合竞争力百强县市”。《报告》显示，2024中国百强县市分布在16个省份，江苏上榜数量最多，有24个，其次是浙江22个、山东15个。值得提及的是，江苏昆山市连续20年位居全国综合实力百强县市首位。改革开放以来，昆山从苏州最弱的农业县，蝶变为中国县域经济领跑者，2022年成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。数据显示，昆山以全国0.01%的土地，创造了全国0.4%的GDP，贡献了全国近2%的进出口总额。2023年，昆山全年GDP达到5140.60亿元。昆山2023年这一经济总量，在全国各省份排名中列30位，超过青海、西藏2个省份；在全国地级以上城市排名中列59位，超过乌鲁木齐、呼和浩特、兰州等7个省会城市。改革开放初期，昆山仍是传统农业县，没有赶上苏南乡镇经济发展的第一波浪潮。1983年，昆山的经济总量掉到了苏州的老末，成为苏州下辖6县的“小六子”。1984年，痛定思痛的昆山决策层决定实行“三个转移”，即从单一农业经济向农业、工业全面发展转移，从产品经济向有计划的商品经济转移，从封闭型经济向开放型经济转移，全力主攻工业经济。昆山缺资金、技术、设备，邻居上海都有。利用临沪的区位优势，昆山喊出了“要发展，靠上海”的口号，全县上下“八仙过海”，纷纷同上海有关部门和企业全方位洽谈合作，请他们到昆山联营办企业，全面发展横向联合。短短两年间，昆山一口气上马了14个投资在500万元以上的重点项目，总投资1.5亿元。有了项目，落在哪里？1984年，昆山不要上面给“名分”，不要国家给投资，辟出一块3.75平方公里的土地，以“富规划、穷开发”的思路，自费建设开发区。主动改、大胆试，昆山凭借这个开发区，很快就实现了工业从0到1的突破，开始发展外向型经济。1988年7月22日，《人民日报》第一次将昆山的发展经验总结为“昆山之路”，并从此名扬天下。到1990年，昆山迎来“逆袭”。主要经济指标跃居江苏全省县市前列，其中，人均年收入名列全省第一，人均地区生产总值位居全省第三。如今，昆山集聚世界80个国家和地区的近1万个外资项目，以不足全国万分之一的土地，创造了全国2%的进出口额。并且首创土地有偿使用制度改革、首创举办外商独资企业、率先实行综保区增值税一般纳税人资格试点改革……改革与开放互促共进，在昆山持续释放活力。咖啡产业的崛起便是注脚之一。据媒体报道，1986年春节，昆山开发区一家企业为迎接挪威客人到访，公司副总专门到上海买了些咖啡回来。由于当时昆山人还不熟悉什么是咖啡，服务员直接用脸盆盛着咖啡送到了桌上，让人哭笑不得。没有“咖啡文化”，但昆山有强大的进出口，有完备的产业链，还背靠着世界咖啡主要消费市场——上海。从生豆贸易分拨、平台交易、研发烘焙、品牌销售等全产业链环节入手，昆山近几年悄然架构出了一条较为完整的咖啡产业链，成为“国际咖啡产业之都”。自2004年以经济总量570.69亿元首次坐上百强县市“头把交椅”后，昆山不断向上攀登。进入新时代，昆山实现了GDP连跨3000亿元、4000亿元、5000亿元三大台阶。2022年，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。赛迪方略县域经济研究中心今年7月发布的《2024中国“千亿县”发展研究报告》指出，以昆山市为代表的“超强县”发展基础好、潜力巨大，其发展形态与大城市接近。堪称大城市的昆山，实力超过了同省的三个地级市。淮安、宿迁、连云港三市2023年GDP分别为5015.06亿元、4398.07亿元、4363.61亿元，就连镇江市，昆山也只差123亿元。即使在强手如云的长三角地区，昆山依然“能打”，其经济规模在浙江可排第8位，力压湖州、衢州、舟山、丽水。在安徽可跻身第2位，仅次于省会合肥，总量超过芜湖近400亿元。放眼全国，按照2023年GDP进行排名，昆山在地级以上城市中位居59位，与58位的贵阳市仅差14.2亿元。要知道，全国地级市有293个。与省会城市或首府相比，昆山的经济总量超过了乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、银川、海口、西宁、拉萨。在10月20日举行的2024昆山发展大会上，昆山亮出雄心：立志到2035年成为全国第一个地区生产总值超万亿元的县级市。![]()
产业链是昆山的“最大底气”。深耕实业、向“实”向“新”，从电子信息业、装备制造业成为主导产业，到精准布局元宇宙、人工智能等新赛道，地标型产业链群在昆山引育成型、活力涌动。“产业园就是产业链、上下楼就是上下游”，昆山成为江苏产业联动、跨界融合典型代表。目前，昆山已形成7000亿元级电子信息和3000亿元级装备制造产业集群，规上工业总产值连续三年破万亿元，2023年达11433亿元。改革开放是昆山的“关键一招”。创办全国首个自费开发区、首创土地有偿使用制度改革、率先实行综保区增值税一般纳税人资格试点……改革让昆山成为世界资本热土，“无中生有”的“国际咖啡产业之都”是其生动写照。现在，昆山集聚了全球80个国家和地区的超1万个外资项目，投资总额超1200亿美元，引聚全国近1%到账外资，创造全国近2%进出口额。2023年，昆山外贸进出口总值首次迈上7000亿元台阶，创历史新高。科技创新是昆山的“第一动力”。昆山不断打破县级市能级短板，坚持以创新破题。拿出10亿元作为支持工业元宇宙产业发展的“耐心资本”，是昆山超前布局战略性新兴产业最好注解。2023年，昆山高新技术产业产值占规上工业总产值比重达40%。昆山高新技术企业超3000家，在同类型城市中遥遥领先。冲刺GDP超万亿元，昆山带着勇闯“无人区”的勇气，再次出发。“星宇知事”观察到，在中国官场，由县级党委书记直升地级市市长的案例，并不多见。不过，这条“规律”在历任昆山市委书记身上“失效”。近20年来，共有8人先后担任昆山市委书记、昆山经开区党工委书记。除了现任周伟，7人中，有4人在离任后直升地级市市长，占比过半。具体如下：- 曹新平：2003-2006年，任昆山市委书记，后任徐州市长，还担任过徐州市委书记等职
- 张国华：2006-2011年，任昆山市委书记，后任南通市长，现任河北省政协主席、党组书记，省委常委，雄安新区党工委书记、管委会主任
- 管爱国：2011-2014年，任昆山市委书记，后因昆山特大爆炸事故，党内严重警告处分、免职
- 徐惠民：2014-2016年，任昆山市委书记，后任苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记，还担任过南通市长、市委书记等职
- 姚林荣：2016-2018年，任昆山市委书记，后任苏州市委常委、统战部部长，现任江苏省苏州市政协党组副书记、副主席
- 杜小刚：2018-2019年，任昆山市委书记，后任无锡市长，现任无锡市委书记
- 吴新明：2019-2021年，任昆山市委书记，后任南通市长，现任南通市委书记
- 周伟：2021年至今，任昆山市委书记，此前任苏州市人民政府秘书长
其中，徐惠民、姚林荣在担任昆山市委书记前，已经担任苏州副市长。一方面，昆山是中国经济第一强县（市），连续20年蝉联全国综合实力百强县市榜首。昆山连获3个全国第一：全国首个GDP破5000亿元县级市、全国首个规上工业总产值超万亿元县级市、全国首个进出口总额破千亿美元县级市。另一方面，尽管昆山是县级市，但在2001年，江苏省委、省政府就明确，昆山经开区管委会为副市（厅）级。一般情况下，昆山市委书记同时兼任昆山经开区党工委书记，故而为副厅级领导职务。![]()
今年是昆山撤县设市35周年，也是昆山自费创办开发区40周年。据“昆山发布”消息，在2024昆山发展大会上，管爱国、徐惠民、姚林荣等历任昆山市委市政府主要领导也出席大会。其中，河北省政协主席，省委常委，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华视频致辞。张国华表示，40年来，一代代昆山人艰苦创业，接续奋斗，开创了富有时代精神的“昆山之路”。希望昆山、雄安新区两地，同心同向、深化合作，努力在中国式现代化新征程上走在前列，为全国发展大局作出新的贡献。声明：星宇知事综合澎湃新闻、苏州新闻、昆山发布、聊时局等，转载请注明文章来源
