2024年11月6日，共和党人唐纳德·特朗普赢在美国大选中胜出，这也就意味着特朗普将成为新一任的美国总统。
很多人说特朗普上台将会颠覆留学/科研的格局。这究竟是为什么呢？本专栏将从申请到就读/就职，结合不同人群对特朗普即将上任的反应，深入分析特朗普上任对于学生及教研人员有可能造成的影响。
一、中学与本科阶段
二、研究生阶段（包含硕士研究生与博士研究生）
三、科学工作阶段（包含博后以及教研工作人员）
这是在推特上一位目前在美国的科学家发出的感慨与猜测。
签证政策
有报告显示，在特朗普上次执政期间，留美中学以及本科签证申请的过程变得更为复杂。尽管本科生和中学生的签证（主要是F-1学生签证）没有像研究生一样受到直接的限制，但签证官在审查中国学生的签证申请时可能采取了更为严格的态度。更多的申请者被要求提供额外的材料，例如资金证明、学习计划等，以确保他们有足够的理由赴美且不会滞留不归。
另外，在特朗普执政期间，签证被拒的可能性有所上升，尤其是那些无法清楚证明其学术计划或有移民倾向嫌疑的申请者。
移民政策
特朗普政府收紧了H-1B工作签证的审批条件，而许多中国学生在考虑赴美留学时，会将未来在美国就业作为重要的考量因素。
总的来说，特朗普上台对研究生以前的的留学影响较小。但是因为通货膨胀，留学生（尤其是研究生阶段以前）可能每年需要几十万甚至上百万的经济投入，并且这种巨额花销将会逐年提升，加上并不友善的留学政策，建议申请者衡量各方压力后慎重选择。
每年，大约有100,000名外国学生从美国大学毕业。据移民倡导组织FWD.us称，他们是校园里的主要存在，科学、技术、工程和数学 (STEM) 领域的研究生中近一半来自国外。对于外国学生来说，要获得 F-1 签证（主要学生签证），他们必须已被美国大学录取，证明他们可以在经济上支持自己，并表明他们计划在毕业后返回祖国，等等。在美国上大学的平均费用（包括学费和其他费用）约为40,000美元。美国国务院去年发放了近45万份F-1签证。“这已经不是一个容易的过程了，”代表教育机构的非营利组织美国教育委员会国际学生政策专家莎拉·斯普雷策(Sarah Spreitzer)说。
二、研究生阶段
这是特朗普确认当选之后，一位正在MIT攻读统计学博士的中国留学生发出的感慨。
10043号总统公告
除了相较于研究生以前更为收紧的签证政策（特别是对于STEM，也就是科学、技术、工程、数学领域的申请者），许多申请者还面临申请签证时间延长的问题，甚至会延长1-2年以上。另外，研究生阶段的申请者还将面临更为严格的申请背景筛选--10043。
想必很多人听说过10043却不知道具体内容，其实10043是特朗普政府于2020年发布的行政命令，专门限制部分中国研究生和研究人员进入美国。这项政策主要针对那些与中国的“军民融合战略”相关的学生，特别是与中国政府或军方有联系的高校的学生（如北京航空航天大学、国防科技大学等）。部分顶尖高校的学生，若涉及高科技，国防，人工智能，航空航天，量子计算等敏感技术领域，将会被直接拒签。
移民政策
特朗普政府试图收紧H-1B工作签证的申请条件，优先考虑高薪职位和高技能人才。这对那些希望在毕业后留美工作的中国研究生产生了直接影响。许多中国学生在选择留学国家时，会考虑毕业后的就业机会，而H-1B签证的不确定性让他们对在美国的职业前景感到担忧。
另外OPT（Optional Practical Training）允许F-1签证持有者在毕业后留美工作12个月，STEM领域的学生可以延长至36个月。然而，在特朗普政府期间，OPT计划的未来受到威胁，有传言称政府可能会限制或取消OPT，这让许多中国研究生担心毕业后无法获得工作机会。
总的来说，从签证到移民，特朗普的上台将会对想要附美留学的研究生产生一定影响。倘若这些影响在未来的一段时间内加剧，香港，新加坡，欧洲等地区的研究生申请将会变得竞争愈发激烈。由于申请美国高校研究生的申请者背景总体而言非常优秀，因此内卷加剧几乎是可以预见的。
四年前，尼日利亚人埃内斯蒂诺·阿马奇(Ernestino Amaechi)获得了在F-1签证，但现在他担心，如果美国大选后签证规定收紧，他可能会被迫回家，并与两个在美国出生的孩子分开。
Amaechi来自尼日利亚南部河流州，现在他在一所社区大学担任兼职教师，这要归功于OPT。但Amaechi的OPT即将到期。他留在美国的唯一机会是他的雇主为特定领域的熟练外国工人申请竞争激烈的H-1B签证。当他努力寻求解决方案时，他担心下一任美国总统可能会让他的事情变得复杂。“我没能解决这个问题；我陷入了严重的混乱”,他在马萨诸塞州昆西接受电话采访时说道。
正是因为众多的政策，从分配领事官员办理海外签证，到允许学生在美国停留和工作的时间长度，美国“只需大笔一挥”就可以改变许多政策。国际教育优势咨询公司Intead的首席执行官本·瓦克斯曼(Ben Waxman)表示。“谁将担任总统以及他们对国际教育的态度确实很重要，”他说。
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2024/11/03/trumps-immigration-plans-may-uped-students-and-immigrant-applicants/来源
“我最担心的是会阻止国际学生和学者来美国，”绿色与斯皮格尔的丹·伯杰(Dan Berger)表示。“在特朗普的上一个任期内，签证流程变得更加困难，处理时间延长，安全检查更长，问题也更多。”他提到了“穆斯林禁令”、疫情期间的政策以及其他措施，这些都造成了不确定性，并对吸引国际人才产生了“寒蝉效应”。
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2024/11/03/trumps-immigration-plans-may-uped-students-and-immigrant-applicants/来源
康奈尔法学院教授斯蒂芬·耶尔-洛赫（Stephen Yale-Loehr）表示：“新的特朗普政府可能会以多种方式加强对H-1B工作签证的限制，包括提高拒签率、延长处理时间以及使资格要求更加严格。”他是美国国家政策基金会的顾问。他指出，由于H-1B签证是国际学生在毕业后寻求留在美国工作的常见途径，任何H-1B的限制都将加剧他们的担忧，使他们不太可能选择来美国。在斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）主张禁止中国学生进入美国之后，特朗普政府决定限制许多中国研究生、交流访问者和研究人员的入境，而拜登政府维持了这一政策。如果特朗普在第二个任期内上台，政府可能会对中国学生实施更广泛的禁令。
科研经费削减
源于https://www.nature.com/articles/d41586-024-03635-4
在过去的特朗普执政期间，与中国相关的科研活动和合作项目在美国收到了更多的审查，设置导致部分科研项目的联邦资助被撤回或减少。
另外据Nature报道，特朗普政府对部分科学研究持怀疑态度，例如对气候变化的怀疑态度十分明显一些政府官员淡化或否认科学界的共识。气候研究的资金面临削减，据报道，政府通讯中与气候相关的某些术语被压制。
源于https://www.nature.com/articles/d41586-024-03635-4
科研工作者则关注特朗普连任总统对科学意味着什么。波恩大学专门研究气候变化脆弱性的地理学家丽莎·施佩尔(Lisa Schipper)表示，鉴于特朗普的反科学言论，“也许我最大的担忧之一......是他将成为对科学信任棺材上的又一颗钉子”。华盛顿Pew Research Center对数千名美国成年人进行的一项调查显示，自2019年以来，认为科学对社会产生积极影响的人数比例一直在稳步下降。
源于https://www.nature.com/articles/d41586-024-03635-4
“我无言以对，但我认为这是一个学习的时刻”，马萨诸塞州剑桥市哈佛大学的社会科学家希拉·贾桑诺夫(Sheila Jasanoff)说。特朗普的胜利表明学术研究人员与许多共和党选民之间存在根本性的脱节。寻找共同点需要科学家的社会参与和谦虚，他们尚未完全解决这种社会和政治分歧。亚萨诺夫说，对于许多共和党人来说，“问题在于我们”——学术“精英”。
源于https://www.nature.com/articles/d41586-024-03635-4
一些人已经开始考虑2025年1月，当特朗普预计再次就职时的情况。华盛顿特区美国公共卫生协会的执行董事乔治·本杰明（Georges Benjamin）表示：“我希望我们能够说服特朗普政府采取一个大胆的基于证据的科学议程，并聘请那些具备实施该议程所需技能和能力的人。”但他补充说，上次特朗普执政时，“他有一些绝对出色的科学家为他工作，但他却削弱了他们——他没有遵循他们的建议”，特别是在公开反驳他们，并未对COVID-19疫情采取强有力的应对措施。
https://www.nature.com/articles/d41586-024-03635-4
https://thearabweekly.com/international-students-fear-us-visa-rules-could-change-under-trump
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2024/11/03/trumps-immigration-plans-may-upend-students-and-immigrant-applicants/
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