财政部甘肃监管局：实施五项行动全面提升监管局党建工作质效

政务 2025-01-21 20:24 北京

甘肃监管局深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持建机制强基础、创品牌显特色、抓重点促融合，实施政治引领、凝心铸魂、强基固本、正风肃纪、制度建设五项行动，推动党建与业务深度融合，全面提升监管局党建工作质效。

一、实施政治引领行动，强化财政监管政治属性

（一）聚焦以政领财，深化政治机关建设。常态化开展政治机关意识教育、对党忠诚教育，扎实推进习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话贯彻落实情况“回头看”，牢固树立政治属性是财政监管第一属性理念，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。有关做法被“甘肃机关党建”专栏刊载。

（二）聚焦政治纪律，站稳中央财政立场。发扬斗争精神，保持财政监督的权威性和有效性，推动中央财政监管与地方财政管理融合互促。督促党员干部牢记财政监管主责，牢记中央和国家机关干部身份，严格落实重大事项请示报告制度，推动党中央重大决策部署在属地落实见效。

（三）聚焦对党忠诚，抓实思想政治工作。严格落实意识形态工作责任制，严格公文把关，落实党员网络行为规定，规范党员干部言行。开展干部职工思想动态分析问卷调查，研究吸收党员干部建议，积极回应党员干部诉求，营造干事创业良好氛围。

二、实施凝心铸魂行动，夯实财政监管理论基础

（一）突出领学促学，创新研讨机制抓学习。严格执行“第一议题”制度，创新完善党组理论学习中心组学习机制，每次安排1名党组成员重点发言，并邀请1-2名处级干部、青年干部列席发言，注重示范带动和学习成果转化。组织司处级干部分批参加财政部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班，认真领会进一步深化财税体制改革的新要求。

（二）突出互动交流，创设如意论坛抓学习。改进和加强全局性集中学习交流，创新开设“财政监管·如意论坛”，打通局党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、青年学习研究小组3个层次交流渠道，打造党建和干部教育培训新品牌，进一步提升干部队伍理论水平和专业素质。聚焦财税体制改革、财政机关文化建设、信息调研等主题，先后举办3期论坛，取得较好成效。

（三）突出务实有效，深入开展党纪学习教育。制定实施方案，积极动员部署，加强跟踪督导，落实落细党纪学习教育任务。领导班子发挥带头集体研学、交流研讨、领学督学、现场学习、讲纪律党课“五带头”作用，原原本本学《中国共产党纪律处分条例》。抓实“警示教育周”活动，通过旁听职务犯罪庭审、参观主题展览、重温入党誓词、聆听红色音乐、党纪知识竞答等活动，推动学党史、明党纪、强党性。

三、实施强基固本行动，锻造财政监管战斗堡垒

（一）理论实践结合，打造坚强有力模范机关。抓实基层组织建设。一体推进模范机关和“四强”党支部建设，1个处室被评为省直机关创建模范机关标兵处室，1名党员获得省直机关“优秀共产党员”称号，局机关党委被评为优秀“大工委”成员单位。抓实课题调查研究。局主要负责人牵头，成立专班研究，探索模范机关建设路径，2024年党建课题研究成果首次获得省直机关党建课题研究一等奖，连续5年在省直机关党建课题研究评选中获奖；4篇研究成果在2023年“三优”评选中获奖，1篇研究成果入选《财税改革纵论》。抓实党建阵地建设。打造集支部活动、主题展览、读书演讲、观影促学、培训交流、书报阅读等功能于一体的党建阵地，形成有温度的党员活动之家。

（二）系统精准施策，全方位锻造新时代青年铁军。建立引领培养机制。夯实青年导师制度，局领导对新入职青年干部系统性帮带培养；建立青年工作会机制，畅通沟通渠道，青年导师通过定期谈心谈话，为青年干部释疑解惑。多维度锻炼青年实践能力。注重在专项检查、乡村振兴帮扶、调查研究等实践中锻炼青年能力。教育引导扣好“第一粒扣子”。局主要负责人、纪检组长先后对新提任干部、新招录公务员等开展廉政谈话，对遵守纪律规矩系统性提出要求；开展青年干部党纪学习教育研讨会、主题实践活动，强化理想信念，筑牢廉政思想防线。

（三）积极转变方式，提升定点帮扶工作质效。帮扶范围由定点村向所在县转变，帮扶方式由协调项目资金向规范财政管理转变，沟通方式由“走下去”向“走下去”与“走上来”双向互动转变，更好发挥监管局职能优势，助力帮扶县进一步理清乡村振兴发展思路，规范财政资金管理。

四、实施正风肃纪行动，营造财政监管清正环境

（一）坚持守正创新，不断健全纪律制度体系。持续深化党建质量提升试点工作，探索形成纪律建设“三管住”工作法。聚焦“管住权”，建立并执行内部风险排查防范指南等制度，健全内控管理制度体系；聚焦“管住事”，制定并执行财会监督现场检查风险管理纪律等制度，推动规范履行监管职能；聚焦“管住人”，打造“1+2”常态化纪律教育载体，深化财政监管纪律建设。

（二）坚持从严从实，不断深化日常监督。推动纪检内控协调贯通，以日常监督识别内控风险，每年更新监管业务操作手册等，形成监督有力的内控制度体系，有关经验得到驻部纪检监察组肯定。盯牢“关键少数”和重点人员监督，强化局领导班子监督，严格执行民主集中制；局主要负责人、纪检组长分别对各处室“一把手”监督谈话，推动严负其责；召开干部大会，对全体职工开展集体廉政谈话，推动规范履职。加强外出工作监督，严格执行廉政监督工作办法，外出工作期间设立廉政监督员，由被监管单位出具廉政意见，内外联动督促党员干部规范履职；纪检组长定期与廉政监督员座谈，听取廉政监督情况，严明纪律要求。抓实节假日廉政监督，紧盯节假日节点发布廉政提醒通知，召开干部职工大会，通报反面典型案例，推动廉洁过节，相关做法被《财政部党风廉政建设工作信息》刊发。

（三）坚持纠树并举，持续打造风清气正环境。坚决整治形式主义，认真落实整治形式主义为基层减负要求，围绕六方面制定九项具体措施，优化公文运转及督办流程，严控发文和会议数量；对照中央巡视反馈意见、综合考核结果、党建督查情况等找短板，制定改进措施，提升工作效率；纵深推进“三抓三促”行动，2个案例获得省直机关“优服务、破难题、创佳绩”活动三等奖。扎实推进狠刹违规吃喝歪风专项整治行动，制定五项工作要求，建立外出工作缴费凭证备查台账，定期抽查缴费情况，推动严格落实中央八项规定及其实施细则精神，有关做法被驻部纪检监察组网站等刊载。严格落实过紧日子要求，维修改造空置房屋，按年度为职工购买交通保险，对公共设施节能改造，有关做法被部办公厅《落实习惯过紧日子经验做法》刊发。

（四）坚持以文化人，抓牢机关文化建设。深耕财政机关文化建设，开展财政机关文化大讨论，组织参加主题征文活动，精心打造文化墙，举办青年论坛专题研讨机关文化建设，在传承财政机关优良作风、甘肃精神的基础上，逐步提炼形成“忠诚可靠、担当务实、团结奋进、规范专业、清廉奉公”的机关文化，做到润物无声，化风成俗。有关做法被《人事教育巡视工作简报》刊发，供各地监管局借鉴。持续擦亮“全国文明单位”金字招牌，完善“党建+文明创建”机制，以文明单位创建带动文明家庭建设，一次性通过全国文明单位复查，有关做法被门户网站“财经论坛”采用。

五、实施制度建设行动，双向发力赋能财政监管提质增效

（一）对内压实责任，狠抓落实。坚持党建双重领导，健全“三级联动”抓党建机制。局党组扛牢主体责任，党组主要负责人落实第一责任人责任，党组成员坚持“一岗双责”，完成全面从严治党责任重点工作45项。机关党委发挥专责作用，坚持“年有计划、季有分析、月有分析、日有推送”，形成“不误四时”抓落实机制，推动党建工作闭环管理。党支部抓好执行落实，巩固深化“双线工作法”，以日常性党建活动为“内线”，以外出工作时成立临时党支部为“外线”，双线协调联动抓党建、强业务。

（二）对外联建联创，凝聚合力。坚持“请进来”与“走出去”结合，持续巩固党建“三纵三横”机制。纵向积极汇报沟通，加强联建联创。依托党建联建联创机制，积极汇报全面从严治党等工作；与兄弟监管局开展联建联创、业务交流活动。横向主动接受领导，加强联学共建。主动向省委直属机关工委汇报党建工作，加强与中央在甘单位、地方财政部门等联学共建，凝聚党建联建、干部联学、工作联动的合力。省委直属机关工委调研考核组指出，甘肃监管局党建工作质效在省直机关中处于第一方阵，切实发挥了走在前、作表率的作用。

（来源：财政部甘肃监管局）

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