南充：踔厉奋发加快推进建设卫健高质量发展先行市

政务 2024-10-30 11:00 四川

“十四五”以来，南充市卫生健康工作以加快建设卫生健康事业高质量发展先行市为总目标，全力推动公立医院综合改革、“两个紧密型”基层医疗体系建设，加快建设国家区域医疗中心，全市卫生健康工作取得显著成效，市民总体健康水平、健康素养不断提升。截至2023年，南充市人均期望寿命达到78.51岁，较2019年上升1.01岁，孕产妇和婴幼儿死亡率均低于全国和全省平均水平，南充市民在卫生健康方面的可及性和获得感不断增强。

南充市全力打造国家区域医疗中心“南充样板”。

探出公立医院改革示范路

围绕公立医院改革重点任务，南充市以解决群众“看得上病、看得起病、看得好病”为核心，高效推进综合改革。2020年成为四川省全面深化改革典型案例，2022年公立医院改革“下、控、提”组合拳被评为中国改革年度地方改革典型案例。

南充市深入推动“三医”联动发展，医保支付方式改革DIP（按病种分值）国家试点工作稳步推进，公立医疗机构在线采购覆盖率100%，推动公立医院次均住院费用同比下降1.66%。深化与四川大学华西医院合作建立领办型医联体，组建跨区域专科联盟28个，建立区域影像、心电、检验、病理集中诊断中心8个，县域内就诊率达到95.92%。三级公立医院绩效考核“国考”全省排名第3名，“省考”全省排名第2名。

截至目前，南充市域内有医院176所，其中三级医疗机构19所。建成国家区域医疗中心1个，省医学中心1个，国家级临床重点专科8个（其中国家中医优势专科2个）、省级临床重点专科20个，医疗服务辐射周边市域。

2023年，南充市公立医院总诊疗量3757万人次，公立医院病床使用率98.09%，医师日均担负诊疗7.04人次，全市次均门诊、住院费用分别同比下降1.09%、7.62%，有效缓解了“看病贵”“看病难”问题，为全省乃至全国探索出一条欠发达地区公立医院高质量发展的新路径。

走出委市共建合作新路径

2023年6月，南充市与省卫生健康委签订“委市共建卫生健康事业高质量发展先行市”合作协议。南充市聚焦共建“三大中心”“六个强市”等合作内容，建立推进工作机制，制定配套政策文件，有效推动各项工作落地见效。

委市共建启动以来，南充市持续推动委市合作共建公立医院高质量发展强市、综合医改强市、医防融合强市、医教研协同强市、卫生信息化强市、党建人事工作强市。全面启动国家卫生城市创建，市疾控中心成功建成三级甲等疾控中心，仪陇县人民医院成功创建三级甲等医院，全市妇幼保健机构均达二级甲等以上。

在委市共建工作推动下，南充市建成互联网医院11家，星级智慧医院12家，累计注册电子健康卡超600万张，均居川东北前列。

跑出优质资源下沉加速度

“十四五”以来，南充市围绕“两个紧密型”建设，深化紧密型城市医疗集团试点，科学划定网格，建设3个紧密型城市医疗集团，推动集团内“六一体管理”“六协同共享”。全面推进紧密型县域医共体“八统一”管理、“十大管理中心”建设，推广“一个总医院”模式改革，推动“人员、技术、管理、服务”四个下沉，促进资源共享。推行“县聘乡用”“乡聘村用”机制，保障基层医务人员待遇。

南充市借助“互联网+医疗”构建了市县一体化的卫生健康信息平台，实现了区域内检验、检查结果的科学互认；会同北京协和医院、四川大学华西医院等顶尖医院搭建远程会诊桥梁，让群众在家门口享受顶级医疗服务。

通过“两个紧密”实现优质医疗资源下沉，截至目前，南充市已累计开展800余万人次集中诊断，为基层患者节约4000余万元。

推进区域医疗事业大项目

依托安贞医院南充医院国家区域医疗中心和川北医学院等区域医疗项目优势资源，南充市紧紧围绕“一个目标”“三大品牌”“六大中心”“六大项目”的“1366”总思路，锚定提升区域医疗卫生能级、打造区域医疗中心品牌目标，以“卫生健康十大行动”为抓手，全力以赴推动卫生健康事业争先创优、争先晋位。

2023年7月，国家区域医疗中心项目——首都医科大学附属北京安贞医院南充医院申报获批，南充市同北京安贞医院围绕平移品牌、管理、技术、人才、标准等要素加快项目建设，全力打造国家区域医疗中心“南充样板”。截至目前，联合完成恶性心律失常、射频诊疗、介入瓣膜等高难度手术400余例，平移肥厚型梗阻性心肌病消融等30余项北京安贞医院技术，正在联合打造国家级心血管疾病研究及临床诊疗中心。

川北医学院附属医院成功获批省医学中心，获批建设省消化系统疾病临床医学研究中心。南充市全面提升川北医学院附属医院重点学科、教学科研、医防融合等医疗服务能力，建设高水平省医学中心。去年，川北医学院附属医院放射学学科、风湿病学与自体免疫学学科进入2023年度中国医院科技量值（STEM）全国前50强。

为推动中医药事业发展，南充市坚持事业、产业、文化并重，加快推进市中医医院临江院区建设项目，争创国家和省级中医优势专科。积极推进顺庆区、阆中市中医药强县建设，力争建成全省首批中医药强县。加强资源开发和中药材产业发展，鼓励创建中药材区域公用品牌，提升品牌知名度。

来源：大众健康报

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