人 在 旅 途
「作者：浪溪沙」
「信访克难维稳（2）」
九六年以来，新疆支边人员的窜访集访持续升温，在全市愈演愈烈，上海各个区都有召集人，根据本市信访局掌握的信息，全市共有六位总召集人，他们经常聚在一起开会，研究策略，发布集体上访指令。当时市政府有一条规定，每周四为领导接待日，这个日子也成了新疆支边人员集访的日子，他们集中聚集在人民广场信访局周边，要求领导接待，市信访局门口有军人站岗，市信访局的做法，领导接待上访可以，但只能派五位代表，市里肯定不会出台新的政策，他们的诉求也不会得满足，因为新疆支边人员的问题涉及面很广，长期这样的集访也不是个办法，每次碰到这样的情况，市就会要求各个区把人员接回去，接到区信访办的电话通知后，我就跟随派出所的车辆去人民广场接人。这样的情况发生多次，之后市里改变了策略，要求各个区谁家的孩子谁家抱，并按照分化、消化、感化的三化政策进行处理，重点是做好召集人的工作。华坪和碧江都有片区召集人，我们这里片区的召集人是一位姓吴的，当年和我曾居住在一个小区，居委会和物业公司为了解决他的生活问题，给他承包了一个自行车停放点车库，那段时间他经常外出串联，到市里上访，我们就联合到他家门口蹲守，直到晚上九点多钟他才晃晃悠悠的回到了家，经过思想疏导，法制教育，利弊关系分析，并严肃地告诉他，今后如在到市里上访，就取消对他所有的帮困待遇和帮助义务，在强大的攻势下，吴国强终于表态，今后不再动员新疆支边人员去市里集访，如有这方面的信息也会给政府及时报告，此后吴国强也遵守了承诺，不再去市里组织参与集访；与此同时，我们要求各个小区对新疆支边人员的情况进行一次排摸，并且上门做好针对性工作，把问题和矛盾控制在本小区本地区范围内，通过上下联动，华坪地区新疆支边人员的集访态势终于得到有力控制，没有发生大的反复。2002年，市里面出台了对新疆支边人员的帮困政策，那时我已经退出了领导岗位，市里的政策是，新疆支边人员的住房，按每人四平方计算，独生子女算两人，每人给予一万元的购房补贴，面积小于16平方的，另外再予以资金补贴，资金来源由区政府财和本级财政共同负责，为此街道成立了专项办，党委政法委书记派我去坐镇，每一位新疆支边人员按照流程操作拿到购房补贴款之后，都对政府表示了感谢，一些原来新疆支边人员中的刺头，也和我友好相处，表达了歉意。这项工作过程是艰苦的，结局是平稳的，对于这些底层百姓，我也特别的同情，因为我也是从知青一路走过来的。
