人 在 旅 途
「作者:浪溪沙」
「平稳处置改制企业大信访事件」
2008年是我在综合党委主持工作的第二年,五月份以来,龙牌电动有限公司上百名员工持续上访电气集团,这是一家改制的民营企业,党委书记兼总经理陈某因侵占国有资产罪而被判刑,他老婆暂时出面主持工作,但无奈企业产品积压,资金链断裂,企业面临倒闭边缘,企业拖欠员工薪资,已经无力再组织生产,企业内部一片乱象,每遇到周四领导接待日,企业员工就到市电气集团上访,上百人持续不断上访,给市电气集团带来了巨大的压力。上访者中还有很多企业的骨干,和中层党务干部,员工的诉求就一条,要求国资委收回企业改制的错误决定,还员工一条生路,市上气集团虽然接待了多次,但没有从根本上解决问题,员工的不满情绪不断上涨,在此情况下,上气集团向闵行区政府求援,要求地方政府和所在街道帮助解决企业职工群访事件,街道根据区政府下达的任务要求,街道党工委指派我去处理,要求做好访民们的思想疏导工作,做到合法上访;同时加强与电气集团的沟通协商和后续处置工作。根据党委的意图,我深入到厂区,以综合党委名义召开各党支部书记、车间主任等骨干会议,认真了解情况,听取意见,与企业骨干进行平等交流,每一次凡有龙牌企业的员工在市里上访,我都要立即赶到江西中路上气集团办公大楼,去帮助维护上访秩序,这样的拉锯战拖了好几个月。九月份,因电气集团安排,慕总裁要与街道协商处理办法,约好时间后,我和龙牌企业的党委副书记小胡提前赶到了上气集团办公地点,九点半慕总裁准时到场,连意见都没有听,直接宣布了三条意见:一是成立集团维稳工作小组,集团国资办、总工会、集团办公室等部门参加,工作小组办公地点设在江川街道。二是要求国资办牵头对企业改制文件进行复查,复查结果在企业公告。三是关于企业是否回购及职工是否遣散等问题集团下一步再做研究处理。这位慕总身材高高胖胖,戴一副金丝边眼镜盛气凌人,根本就不需要听我们的意见,会开了不到十分钟就结束了,我们去就是坐一下冷板凳,看一张冷面孔,也根本没把我们这些基层干部放在眼里。
第二天,集团维稳工作小组开进街道,共来了四位,人员包括国资办,总工会,集团办公室,财务审计等,街道腾出了底层一间大会议室给工作小组临时办公用,我也作为小组成员直接参与,每天在街道集中,一个多月来,工作小组对龙牌企业的财务账目进行了审计审查,对企业相关人员进行约谈,同时我还陪着他们到企业,查看企业现状及库存物资,通过连续一个多月的调查,基本上查清了企业是否还有继续组织生产的能力,集团国资办也对当年改制文件进行了复查,证明当年企业改制合法有效,之后上气集团鉴于企业已无生存空间的现状,决定对龙牌企业作破产处理,由集团拿出900万资金对企业员工作遣散补偿处理,至此大信访事件终于处理完毕。其实这样的信访案己超出了我们所能处理的权限,对改制中派生的问题,虽然我们无法掌控,但己经影响到本地区社会的稳定和员工的生计,我们有责任维护好他们生存权,生活权,仅此而已。其实每一次大信访事件的背后都有极其深厚的社会背景和历史成因,都与不同层面人群的切身利益息息相关,很多时候不是靠思想疏导能解决的,这就是社会现实。