人 在 旅 途
「作者:浪溪沙」
「信访克难维稳(1)」
从九十年代初开始,大量的社会矛盾集中爆发,有的是全市性的,有的是地区性的,还有因企业改制后造成企业困境中带来的群体性集访,这几类信访大事件时间跨度延续了十几年,我作为当时行政负责信访处理的主要责任人,亲身经历了处理信访事件的全过程。
九二年以来,新疆支边回访人员陆续回沪,因就业、住房等突出问题,开始以个访、窜访等形式,找街道要求解决住房问题,这期间我在信访接待处接待了多批次。他们的诉求要求是享受知青回沪同等待遇,因新疆支边问题历史上属于正常动员安排的,国家和地方上不会开这个政策囗子,会产生牵一发动全局的结果,因此我们主要以疏导和解释为主,同时针对不同对象的生活困难问题采取针对性帮困措施缓解,头痛医头、脚痛医脚的办法只能暂时缓解一些矛盾而无法彻底这类矛诉求。1995年的某一天下午,我接待了一位姓干的新疆支青,他是抱着被头铺盖来的,进门就问谁是领导,我没有住房,今天我来解决住房,不给答复就睡在这里;态度很凶很蛮横,我以知青身份给他解释了近一个小时,他一句也听不进去,接着就打开被子躺在了办公室里,眯着眼睡起觉来了,一直到下班铃响,他也没有要走的意思。其实对这类扰乱正常办公秩序的行为,我可以请派出所民警强力清场,但我没那样去做,一旦矛盾激化后续会更难处理,我很严肃地正告他,你们的诉求我已记下了,会向区政府反映,区里怎么回复你一周后来听消息,但今天你必须离开办公场地,干国华听到这话这才抱起铺盖起身,离开时丢下一句话:好,一周后我来听消息。这是我第一次在办公室接待的现场情况,第二天一上班我立即去区信访办作了沟通汇报,并和区信访办起研究商讨化解办法,与此同时区信访办也出面接待了干国华本人,在区信访办的强力干预下,矛盾也暂时得到了缓解。信访工作不是一味讲好话靠许愿,要讲政策,更要以法律手段维护正常秩序,对信访越界行为决不姑息迁就,两手抓,两手都要硬,这是我在工作实践中最深刻的一点体会。