近日
宁洱县某村民小组长与宁洱某企业负责人
在普洱市、宁洱县两级检察机关见证下
握手言和并签署了和解协议
至此，历时三年多的诉讼过程
事由可追溯到20多年前的
土地租赁合同纠纷终画上圆满句号
而在一年前
纠纷双方还“剑拔弩张”
面对看似无法调和的“深仇大恨”
检察机关是怎样化解的？
有何破冰之策？
一起来看
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该企业位于宁洱县某镇某村民小组，自2005年至2010年期间，与该村民小组先后就土地使用事宜签订了6份协议，既满足了企业发展所需，也盘活了土地，带动小组经济发展，但随着时间推移，双方在土地使用面积、租赁期限等方面的矛盾也渐渐凸显。在协商未果的情况下，2021年4月26日，该村民小组向宁洱县人民法院提起民事诉讼，请求判令双方签订的6份合同无效、退还租用的全部集体土地、支付土地租金5万元。2021年7月8日，宁洱县人民法院作出判决支持该村民小组5万租金的诉讼请求，驳回其他诉讼请求。该村民小组提起上诉，二审判决驳回上诉，维持原判，经申请再审后，再审仍裁定驳回再审申请。该村民小组不服，于2023年8月向普洱市人民检察院申请监督。
受理该案后，承办检察官及时调取了法院审判卷宗，从中了解到，该案不仅涉及众多合同，而且时间跨度较大，第一份合同最长可追溯至2005年。为进一步厘清事实和背景，承办检察官还到合同所涉土地实地走访，就有关情况听取当事人意见，询问该村民小组前任组委，走访所属镇政府、村委会及有关职能部门等，在调查案件事实的同时，还了解到该村民小组并非要收回土地，村民的“不满”主要集中在合同期限过长、土地界限不明、租金过低等方面。在全面调查核实基础上，普洱市、宁洱县两级检察机关于2024年5月24日就法院判决是否妥当、检察机关是否应支持该村民小组的监督申请举行公开听证。经过听证，听证员一致认为，法院判决并无不当，但企业与村民小组间的问题确实仍然存在，希望双方借此机会友好协商解决。
该案中，一方是村民小组，代表了众多村民意愿，一方是企业，其背后是发展需要，支持与不支持对双方而言都不是“最优解”。问题不解决，心结不打开，“近邻”终难“临近”，更何谈携手共进。面对可能“案结事不结”的困境，检察官始终通过电话、走访、座谈等形式听取双方诉求，多次面对面交流，在开展释法说理的同时，把双方争议焦点摆在桌面上，认真听取各方意见，深入了解村民意愿及企业现实考量，努力以沟通解“心结”。在不断尝试和努力下，双方均表示愿意协商解决，在具有和解、“双赢”可能性的基础上，承办检察官经过研判，及时把推动和解作为检察机关的工作方向。
方向有了，如何推动落实？面对这一现实难题，检察机关没有单打独斗，在充分发挥一体化办案优势基础上，立足双方意愿，结合实际，主动邀请所属镇人民政府、村委会等参与其中，多方联动，共同就法律法规、政策适用等进行释明。经过多次协商后，双方终于就相关情况达成了共识，并于近日在检察机关见证下，签署《和解协议书》，就土地租赁的界限、租期、租金等事宜重新达成补充协议，并签订《土地租赁补充协议》。当日，该村民小组自愿撤回了监督申请。历时一年多，终促和解，既保障了村民权益，又助力了企业发展，真正实现“案结事了人和”。
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