2024年度全市法院
优化法治化营商环境
十大案事件
评选展播
法治化营商环境的再优化与新提升是深入践行党的二十届三中全会精神、激发市场新动能、推动高质量发展、助力中国式现代化的重要任务。2024年以来，全市法院主动运用法治思维和法治方式，为包头打造“包你满意”城市营商环境品牌、全力推进“两个稀土基地”建设、服务“3+5+N”重点产业集群招引、畅通国内国际双循环市场经营便利提供有力的法治保障。
为全面反映全市法院在优化法治化营商环境中的担当与作为，包头中院开展全市法院系统2024年度“优化法治化营商环境十大案事件”评选活动，经前期网络投票、专家评审后，评选出“2024年度全市法院优化法治化营商环境十大案事件”，充分展示了全市法院在打造“包你满意·法安鹿城”司法服务品牌中做出的努力和贡献。
今日展播的是十大案事件之——
申请人高某与被执行人某天然气有限责任公司、某新能源有限责任公司、亢某、韩某民间借贷纠纷案
【基本事实】
申请人高某与被执行人某天然气有限责任公司、某新能源有限责任公司、亢某、韩某民间借贷纠纷一案, 因被告未履行生效判决确定的义务，高某向法院申请强制执行，后在法院组织下双方达成和解，因被执行人未能如期给付案款，申请人遂向法院申请恢复执行，该案执行标的高达2千余万元。
在恢复执行过程中，通过走访调查，发现某新能源有限责任公司将其所有的机器设备承包于他人运行使用，并且将承包费用私自转入案外人账户，以此方式逃避执行。某新能源有限责任公司这种拒不申报财产且擅自将大额承包费用恶意转移的行为，已涉嫌触犯拒不执行判决、裁定罪。但考虑到如果直接移送公安审查立案，可能会对该公司生产经营造成巨大负面影响。
为秉持善意文明执行理念，进一步优化法治化营商环境，同时让申请人尽快收到案款，经过多次研判分析，执行法官认为用预强制措施来处理该公司恶意逃避债务的行为更加妥善，于是向该公司负责人发出“预移送追究拒执罪线索通知书”，正式告知其尽快履行生效法律文书确定的义务，否则将依法采取强制措施，构成犯罪的，将以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。
【执行结果】
土右法院向该公司负责人发出“预移送追究拒执罪线索通知书”，正式告知其尽快履行生效法律文书确定的义务，否则将依法采取强制措施，构成犯罪的，将以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。收到通知书后，被执行人认识到问题的严重性，主动来到法院承认错误，并积极筹措资金，将案款2千余万元全部给付完毕，至此该案顺利执行完毕。
【典型意义】
预处罚制度是善意文明执行理念的具体体现，是以预留空间的方式，以法律文书的形式向相关责任的被执行人、协助义务人发出“惩戒预警”，是一种善意的提醒，相关责任人在法院指定的时间内配合执行则不会受到真正的处罚，否则将进行实质处罚。
强化善意文明执行理念，是保障经济稳定发展、维护社会公平正义的内在要求，更是优化法治化营商环境的内在要求。本案中，在被执行企业拒不申报财产且擅自将大额承包费用恶意转移的情况下，土右法院在统筹考虑申请执行人胜诉权益保障和被执行人经营发展需求的基础上，审慎采取强制措施，通过发出预移送追究拒执罪通知书的方式向被执行人施加压力，警示其拒绝履行法律义务的严重后果，督促其主动、及时履行义务，在高效维护申请人权益的同时，迅速解决执行难题，将涉案2000余万元案款顺利执行到位，最大限度减少对被执行人正常经营的影响，坚决避免“因为一个案子，拖垮一个企业”。
编辑 | 王涵予
审校 | 孟佳乐
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