2024年10月17日，韩国知识产权局（KIPO）发布应对高技术产业技术秘密泄露的对策，通过建立国家技术保护体系，减少韩国因半导体、二次电池等高技术产业技术秘密泄露所造成的损失[1]，增强全球产业竞争力和经济活力。主要对策包括利用专利大数据分析、商业秘密保护和反不正当竞争制度等方式加大防范和监控力度。
1. 加强基于专利大数据的技术秘密泄露监控和防范尖端技术秘密泄露制度[2]
通过专利大数据分析，掌握技术秘密泄露情况，与情报机构共享并立即开展调查，建立先发制人的技术秘密泄露防范体系。KIPO持有5.8亿件专利大数据，汇集全球企业、研究机构、大学的尖端技术信息（如全球研发动向、关键人才、技术动向等），可作为发现技术秘密泄露的核心数据。
今年4月，KIPO被指定为韩国国家情报机构，将为韩国提供专利趋势、权利转让和人才信息等数据。由于技术相似性对于技术秘密泄露调查至关重要，KIPO计划建立一个技术咨询系统，1,400余名技术专家将协助情报和调查机构确定是否发生技术侵权。
此外，KIPO还将推动商业秘密法的修订，细化商业秘密保护制度，以便在技术窃取手段日趋复杂的情况下，对各种侵权行为做出反应。其次，KIPO还应提供民事或刑事救济，并引入“泄露”举报的奖金制度。同时，KIPO还将建立处罚制度，以应对外国企业通过在韩子公司向海外泄露商业秘密的行为。
2. 建立技术秘密泄露证据收集制度，推动诉讼集中管理
韩国政府通过推进技术侵权诉讼制度、加大损害救济、提高研究人员待遇等方式预防技术秘密泄漏。首先，KIPO将加快引进证据收集系统，以改善因证据获取不足而导致技术秘密泄露胜诉率和赔偿金低的情况。其次，KIPO将促进技术侵权案件的集中化管理，以提高技术侵权案件的审判专业性。集中化管理[3]将扩大至商业秘密、产业技术保护、不正当竞争、刑事案件以及初步禁令等民事案件。此外，韩国政府也在积极扩招国内技术人才（计划招聘135名专利审查员，并选拔100余名韩国产业领域教授），并扩大职务发明奖励制度的适用范围，以防止韩国核心研究人员流失。
3. 加强技术保护咨询、原创性证明制度等应对措施
韩国政府将每年为40家涉及国家战略核心技术的中小企业提供技术保护咨询服务。同时，根据大学、研究机构的特性，制定个性化的技术保护策略。
韩国还将通过提供创意保护制度等方式，帮助中小企业在交易、谈判中保护技术信息。将“公益专利代理人中心”升级为“产业专利法律支持中心”，为商业秘密泄露的受害企业提供民事诉讼费用和法律咨询等支持服务。此外，将增强法院、检察院、警察局之间的合作以快速解决技术秘密泄露纠纷，并加大知识产权纠纷调解委员会的权利。
KIPO表示韩国将充分利用其核心资源（如专利大数据和技术专家），建立技术秘密泄露监测和快速调查体系，构建严密的技术保护制度，加强韩国产业的竞争力。
[1] 近5年间（2020～2024年8月），海外技术泄露事件达97起，损失约23万亿韩元（约合人民币1186.8亿元）。
[2] 原文提到“Pincette制度”，是一种韩国式表达专业术语，意为“像用镊子挑选某样东西一样，精确地细分目标受众，进行制度设定”。
[3] 目前，集中化管理仅适用于专利、实用新型、外观设计、商标、植物新品种保护等民事诉讼案件。
罗 毅 编译
来源：https://www.kipo.go.kr/ko/kpoBultnDetail.do?menuCd=SCD0200618&ntatcSeq=20262&sysCd=SCD02&aprchId=BUT0000029
封面来源：千库网
原文标题：특허빅데이터 활용과 기술보호 법령 강화로 기술유출에 선제 대응한다
- 특허청, 「글로벌 산업경쟁력 강화를 위한 기술유출 대응방안」 발표 -
检索日期：2024年10月17日
