江苏省委党史工办副主任杨中华:在历史和现实的贯通中准确理解改革的价值追求

时事   2024-09-03 16:59   江苏  

历史在砥砺前行中创造,辉煌在接续奋斗中铸就。党的二十届三中全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,展现出我们党以一往无前的决心和意志,不断推动改革向纵深发展。从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,回顾改革开放的光辉历程,对于党的二十届三中全会的重大意义和丰富内涵会有更为深入的认识。


1978年12月,在党和国家面临何去何从的重大历史关头,十一届三中全会冲破了“左”的错误的严重束缚,批评“两个凡是”的错误方针,充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于真理标准问题的讨论,果断结束“以阶级斗争为纲”,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线,作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。此后,从党的十二届三中全会到党的十七届三中全会,我们党先后作出关于经济体制改革的决定、关于价格工资改革的初步方案、关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定、关于农业和农村工作若干重大问题的决定、关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、关于推进农村改革发展若干重大问题的决定等一系列具有深远影响的决策,成为推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴进程中的重要节点。


新时代,改革进入攻坚期和深水区,迫切需要最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,以更大决心突破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。2013年11月,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,站在中国特色社会主义事业发展全局的战略高度,对全面深化改革作出顶层设计和总体规划,提出了全面深化改革的总目标,强调必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,推出336项重大改革举措。会议决定,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。由此,全面深化改革逐步上升为中国特色社会主义战略布局的重要组成部分,开创了改革开放全新局面。为使党和国家机构设置和职能配置更好地与实现国家治理体系和治理能力现代化的要求相适应,2018年2月,党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》,旨在通过机构改革为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力组织保障。为加快实现党的二十大确立的宏伟目标,党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措、根本保证,科学回答了“在新时代新征程举什么旗、走什么路”“为什么改、改什么、怎么改”等重大理论和实践问题,标志着我们党对全面深化改革的认识达到了新高度,是新时代新征程上推动改革向深度和广度进军的总动员总部署。


从党的十一届三中全会拉开改革大幕到党的十八届三中全会开启全面深化改革新征程,再到党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革、推进中国式现代化的路线图,其间,中国共产党共召开十次三中全会,尽管每次全会的主题以及作出的重大决策不尽相同,但共性特点一以贯之,彰显了中国共产党的鲜明品格和价值追求。


一是坚持人民性。人民性是马克思主义的本质属性。始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是马克思主义政党同其他政党的根本区别。中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这也是改革开放的初心和使命。习近平总书记指出,为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,贯穿其中的主线则是中国共产党对实现人民美好生活的不懈追求,对初心和使命的坚守和担当。40多年来,我们党始终坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,也正因如此,改革才能得到人民群众的参与和支持,不断谱写新的时代华章。


二是体现时代性。历史方位决定前进方向。我们党作出改革开放的历史性决策,是基于对党和国家前途命运的深刻把握,对社会主义革命和实践的深刻洞察,对人民群众期盼和需要的深刻体悟。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国改革开放到了一个新的重要关头,党召开十八届三中全会专题研究全面深化改革问题,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开启新时代气势如虹、波澜壮阔的改革历程。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开党的二十届三中全会,抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题,深入研究、深化认识,科学谋划改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式,形成了进一步全面深化改革的战略部署。“明者因时而变,智者随事而制。”在改革道路上,我们党顺应时代潮流,把握历史发展大势,积极应变、主动求变,为党和国家各项事业发展提供了强大动力。


三是注重系统性。改革是一项艰巨复杂的系统工程,必须进行战略谋划与顶层设计。改革开放后特别是新时代以来,我们党坚持以系统观念和全局思维谋划推进改革,以经济体制改革为牵引,统筹谋划、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻和政策性创新问题。习近平总书记指出,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面,内容之深刻,影响之广泛前所未有。在推进改革中,需要正确处理好整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和基层探索的关系、胆子要大和步子要稳的关系,还需要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和稳定等重大关系。既明确目标要求,又明确基本原则和工作重点;既分清轻重缓急,着力解决经济社会发展面临的突出问题,又注重加强统筹规划,努力增强改革的全面性整体性协调性。


四是富于创造性。创新是改革开放的生命。改革开放的伟大历史,就是一部开拓创新的伟大历史。在接续推进改革的历史进程中,我们党始终坚持解放思想、实事求是,问计于民,问需于民,尊重基层首创,用创新办法寻求化解矛盾的金钥匙,用创新思路获取攻坚克难的良方,用创新举措打开事业发展的新天地。习近平总书记指出,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。落实好党的二十届三中全会精神,进一步把全面深化改革推向前进,需要富有创新品质和求实精神的中国共产党人大力发扬理论联系实际的优良作风,紧跟时代步伐、顺应实践发展、突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。



来源:《群众·大众学堂》杂志2024年第4期
作者:杨中华(作者系中共江苏省委党史工作办公室副主任)
责任编辑:何乐


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