近日，比利时佛兰德斯地区就业事务部长祖哈尔·德米尔（Zuhal Demir）作出了一项前所未有的决定：吊销了五名土耳其伊玛目的工作许可。据《Het Laatste Nieuws》和《 Het Belang van Limburg》周一报道，这一决定是在德米尔部长发现这些伊玛目实际上是由土耳其政府发放薪酬后作出的。这标志着佛兰德斯政府首次在此类问题上采取如此严厉的干预措施。
这五名伊玛目此前已在根特、安特卫普、迪斯特、圣尼古拉斯和洛默尔的清真寺工作了四年。如今，他们申请续签工作许可的请求被拒绝，这意味着他们将被要求离开比利时领土。
事实上，自今年5月起，佛兰德斯地区就已实施了一项新规定：禁止经济移民领取外国政府的工资单。这五名伊玛目成为了该政策实施后的首批受影响者，但预计未来可能还会有更多人面临类似处境。
2024-10-19
这五名土耳其公民都与Diyanet网络有关联。Diyanet是土耳其政府负责管理国内及海外土耳其侨民伊斯兰教事务的行政机构，其比利时分支机构目前监管着比利时境内的43座清真寺。
对于这一决定，德米尔部长解释道："我坚决反对这种做法。这实际上是一种外国政府的资助行为，我们不能对此视而不见。"
不过，佛兰德斯政府吊销工作许可并非最终定论。这些伊玛目仍有两种可能的应对方式：他们可以向比利时国务院提出上诉，或者通过其他比利时非营利组织重新申请工作许可。这一事件的后续发展值得关注。
在布鲁塞尔上周举行的欧洲峰会上，欧盟27个成员国对非法移民问题采取了强硬立场。他们"紧急"呼吁制定一项新法律，以加快驱逐非法移民的进程。这次讨论也暴露了欧盟内部存在的严重分歧。
欧洲理事会在峰会结论中明确表示："我们呼吁在各个层面采取果断行动，以促进、增加并加快从欧盟遣返非法移民。"为此，他们"邀请"欧盟委员会迅速提交"一项新的立法提案"。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩已于周一提前表态，建议制定一项新法律，不过具体时间表尚未确定。
意大利的"遣返中心"实验
此前，欧盟27国就"遣返中心"进行了长时间讨论。这是一项颇具争议的提议，主张将移民转移到第三国的接待中心。一位欧洲官员指出，虽然2018年一项类似的倡议曾遭遇失败，但"六年后，辩论的焦点已经转向了政治光谱的右翼"。
意大利总理乔治娅·梅洛尼（Giorgia Meloni）已与阿尔巴尼亚达成了一项备受争议的协议。根据这项协议，首批在意大利水域被拘留的移民已开始被转移到阿尔巴尼亚。
这一做法引发了一些欧洲领导人的质疑。法国总统马克龙对此表示"怀疑"，德国总理朔尔茨也持保留态度。西班牙首相佩德罗·桑切斯更是直言不讳地指出，"遣返中心""不仅解决不了任何问题，反而会制造新的问题"。
面对质疑，意大利方面积极应对。周四上午，梅洛尼组织了一次非正式会议，旨在推广这些针对非法移民的”创新解决方案”。约有十个国家参加了会议，包括荷兰、希腊、奥地利、波兰和匈牙利。下一次欧洲峰会将于11月8日在布达佩斯举行。
团结与分歧
波兰前总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）强调了他的国家面临的移民压力。波兰指责俄罗斯和白俄罗斯在组织一波移民潮，认为这是一种旨在乌克兰战争期间破坏欧盟稳定的"混合"攻击。
与会议的总体基调不同，西班牙首相桑切斯呼吁关注合法移民带来的积极影响，特别是在劳动力市场方面。
今年5月，欧盟通过了移民和庇护协议，预计将于2026年年中生效。该协议包括加强边境"筛查"和27国之间在接收寻求庇护者方面的团结机制。德国、法国和西班牙主张加快协议的实施进程。
在多个欧洲国家极右翼政党日益壮大的背景下，移民问题再次成为焦点。法国极右翼领袖玛丽·勒庞对此表示欢迎，她认为欧盟中”一些人终于听到了我们多年来的呼声”。勒庞还在布鲁塞尔参加了“欧洲爱国者联盟”的会议，该联盟在6月的欧洲议会选举后成为第三大政治力量。
非法入境数量大幅下降
面对移民问题，多个欧盟国家政府提高了声调。据一位欧洲外交官透露，"法德两国正在推动采取行动"，因为在欧盟内，只有不到20%的非法移民驱逐决定得到了有效执行。
德国总理朔尔茨主张："我们必须减少非法移民。同时，欧盟也要对技术移民保持开放态度。"
在要求制定新法律的呼声出现之际，欧洲边境和海岸警卫队署（Frontex）的数据显示，2024年前9个月在欧盟边境发现的非法入境数量比2023年同期下降了42%。
这次欧洲峰会恰逢布鲁塞尔处于过渡阶段，新的欧盟委员会团队预计将于12月初上任。同时还有多位欧洲领导人在本国面临困境。
德尚杂志编译
REF
https://www.7sur7.be/belgique/cinq-imams-turcs-de-mosquees-en-flandre-prives-de-leur-permis-de-travail~af954048/
https://www.7sur7.be/monde/les-27-favorables-a-une-nouvelle-loi-sur-limmigration-pour-accelerer-les-retours~a3a1521b/
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