编者按：
为不断提升纳税服务水平，夯实打造效能税务根基，牡丹江市税收工作专班坚持从纳税人缴费人需求出发，集成推出4个方面的优化营商环境创新举措，不断推进跨区域、跨部门、跨系统间业务协同和服务举措贯通，以纳税服务质效的再提升持续优化税收营商环境，更好地服务地方经济社会高质量发展。
提升纳税服务水平 聚力打造效能税务
牡丹江市税收工作专班贯彻落实《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，结合实际推出更多操作性强、便捷性更高的务实服务措施，进一步提高纳税人缴费人获得感、满意度。
一、“党建+业务”双城通办，全面推动协同发展
联合鸡西市税收工作专班以“党建引领、资源共享、优化服务、规范执法”为原则打造“党建+业务”全方位融合服务模式。一是党建联动。成立党建联盟，共建活动平台，开展主题活动，分享优势资源，推动基层党组织建设走深走实；二是信息共享。通过共享跨区域优质企业名单及风险疑点数据，开展税收联合服务和风险共同监管；三是业务通办。构建“远程虚拟窗口”，依托征纳互动服务平台和电子税务局，建立收件、办理两地窗口协同联动工作机制；四是执法合作。深化双城行政执法合作，为远程执法提供技术和人力支持。实现“党建+业务”100%一体化合作，满足纳税人缴费人跨区域办税缴费需求，助推龙江区域经济协同发展。
二、“银税”迭代“金税”，互动模式全面升级
联合牡丹江市财政局、国家金融监督管理总局牡丹江监管分局签订“共推‘金税互动’战略合作协议”，深入开展多渠道、多领域、多层次的业务合作。通过持续开展“银税互动”、创新开展“担税互动”、共同开展税保合作、联合加强激励监管、共同保障数据安全、共同强化服务协同、共同优化营商环境、共同开展交流合作八项措施，加强金融监管部门与税务部门数据共享，拓展与融资担保公司、商业保理公司、小额贷款公司、保险机构合作联动，深入挖掘“税务+金融”数据应用场景，联合推出一批守信激励和失信惩戒举措，协同打造“金税互动”的合作品牌，深化金融监管部门与税务部门合作，防范化解金融、税收领域风险。
三、税费服务诉求“三循环”，工作机制提档增质
对“拒开发票”治理链条一年来的工作情况进行总结，并针对运行期间出现的堵点难点对原有工作机制进行完善，以“统筹协调、上下联动、分级负责”为原则实施税费服务诉求“三循环”处理工作机制，强化部门间协调联动和层级间上下互动，确保诉求和舆情反映的问题得到及时、有效处理，建立健全纳税人税费服务诉求提升管理制度。“第一循环”为纳税人诉求征集、分析研判、分类处理、优化提升多环节闭环管理。“第二循环”为纳税服务部门牵头、多部门协同处理税费服务诉求形成闭环。“第三循环”是市、县两级税收专班分级分类协同解决税费服务诉求闭环，其中，县区级税收专班以征集、解决纳税人税费服务诉求为主、开展分析为辅，并及时将需上级部门解决的诉求报送市级专班；市税收专班以开展纳税人税费服务诉求分析、协同解决税费服务诉求为主、征集诉求为辅，并及时将需上级部门解决的诉求向省税收专班报送。市县两级设置税费服务诉求管理专岗，扎口诉求管理工作，提升精细化服务水平。
四、推广应用电子营业执照，提升纳税人“减负”体验
以“高效办成一件事”为牵引，积极理顺部门间工作职责，在税务部门与市场监督管理部门业务沟通中，积极推广电子营业执照跨区域、跨领域、跨层级的场景应用。积极引导纳税人运用电子营业执照办理涉税业务，在登记、注销、股权变更等多项涉税事项操作中及时应用电子营业执照，纳税人无需再提交纸质营业执照原件或复印件，提升政务服务便利化水平，为进一步实现“电子办、随时办、一次办”打下良好基础。同时，在受理纳税人相关业务时，税务机关可通过电子营业执照系统实时查询和验证企业的相关信息。同时可及时掌握纳税人的经营状况、变更情况以及相关涉税信息，加强了税务局的事中事后监管能力。电子营业执照的应用为深入推进“互联网+税务”模式提供强大助力，使得税务服务的便捷性进一步增强。
撰稿：宋 慧
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