省人社厅印发《湖北省人力资源和社会保障厅关于企业实施新时代职业技能等级制度的指导意见》，该文件是我省专门针对“新八级工”评聘制定的第一个政策，是加强我省高技能人才培养的标志性文件，标志着我省正式启动“新八级工”评聘工作。
实施背景
上级有要求。习近平总书记强调：“要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才”。人社部印发《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》、人社厅印发《省人社厅关于企业实施新时代职业技能等级制度的指导意见》等对开展“新八级工”评聘、建设高技能人才队伍指明了方向、明确了要求。在我市积极开展“新八级工”评聘是落实习总书记重要指示批示，部、省相关要求的具体行动。
工作有基础。近年来，市委市政府高度重视技能人才队伍建设，全市技能人才队伍进一步壮大，截至目前，全市技能人才共计44万人，高技能人才13万人，为推动高质量发展提供重要的人才支撑。我市技能人才队伍庞大，开展“新八级工”评聘工作，有利于进一步优化技能人才队伍结构、提高技能人才能力素质。
群众有需求。在现实中，部分技能工人30岁、40岁已经是高级技师，其职业发展不能得到进一步提升，既限制了其职业发展空间，影响了他们工作积极性。“新八级工”职业技能等级序列的实施，更大限度激发技能人才创新创造活力。从政策层面捅破了高级技师这个“天花板”，为技能人才发展提供了政策支撑。
主要内容
“新八级工”，是指已备案可开展职业技能等级认定的企业，结合生产实际和职业（工种）特点，在初级工之下补设“学徒工”，在设有高级技师的职业（工种）之上增设“特级技师”和“首席技师”，形成学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的新时代职业技能等级（岗位）序列，简称“新八级”。
学徒工由企业自行设置，一般为新入职员工，在其跟随师傅学习期满和试用期满后进行定级。
初级工、中级工、高级工、技师、高级技师等级考核由企业按照国家职业技能标准和《关于全面开展企业职业技能等级认定工作的通知》（鄂人社函〔2020〕26号）、《关于进一步推进职业技能等级认定工作的通知》（鄂人社函〔2021〕13号）等文件有关规定进行。对技能岗位等级设置完整的职业(工种)，企业可直接认定技师、高级技师。对技艺高超、业绩突出的一线职工，进一步打破学历、资历、年龄、比例等限制，可直接认定高级工以上职业技能等级。对解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项的高技能人才，可破格晋升职业技能等级。
特级技师
“两个基本条件”：①原则上要求具体高级技师职业资格或职业技能等级，并在高级技师岗位工作满5年且仍从事本职业工作；②或具有与申报职业（工种）贯通的正高级职称专业技术资格，且仍在与申报职业（工种）相关的技术技能领域工作。
“三个优先考虑”：①优先考虑享受政府特殊津贴的高技能人才、国家级技能大师工作室领办人、全国技术能手；②享受省政府专项津贴的高技能人才、湖北省技能大师、湖北省技术能手、省级技能大师工作室领办人；③获得国家级、省部级科技进步奖二等奖及以上的主要完成者。
“四个直接申报”：①符合中华技能大奖获得者；②湖北省杰出人才奖获得者中的技能人才；③湖北工匠；④世界技能大赛铜牌以上获得者或全国职业技能大赛金牌获得者及其教练等可以直接申报（特级技师）。
首席技师
“一个基础条件”：原则上从特级技师中产生，要求特级技师评聘满3年且仍从事本职业(工种)工作。
“三个必备条件”：①刻苦钻研技术，具有本职业领域绝招绝技和突出的技术特长;②总结创造了在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率，创造了同行业较高生产、销售记录;③具有较为丰富的生产实践经验，在生产实践中创造性地解决了本行业、本工种关键性的操作技术和生产工艺难题，或在技术上有重大发明创造或重大技术革新，推动生产效率、产品质量和经济效益大幅度提高。
“一个直接申报”：中华技能大奖获得者不受上述条件限制，可直接申报首席技师。
五大评聘程序
①制定方案。企业结合实际制定特级技师、首席技师评聘工作方案，每年6月底前经市州人社部门审查确认后保省职鉴中心审核备案。②组织评审。8月底前，企业根据方案组织评审确定参评人选，并对参评人选基本情况和业绩材料进行不少于5个工作日公示。③公示核准。9月底前，评审结果报市州人社部门确认后报省厅，并在省厅官网进行不少于5个工作日公示。公示无异议的，由省厅发文公布。④证书核发。企业按证书样式要求颁发等级证书，并于10月底前将数据信息上传省职鉴中心“湖北省技能人才评价服务平台”，通过审核后纳入等级证书查询系统。⑤任职聘用。企业与特级技师、首席技师签订聘任协议，明确双方责任、权利、义务等，并落实相关政策待遇。
贯彻措施
在宣传引导上下功夫。广泛宣传“新八级工”评聘改革举措，引导社会全面了解“新八级”职业技能等级制度，切实提升职业技能等级证书的社会价值，深入挖掘优秀技能人才通过参加技能等级认定成长成才的先进事迹，大力营造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围。
在企业培育上见成效。结合各地特色产业深入挖掘有开展“新八级工”评聘工作基础的企业，以重点培育企业为依托，以一个企业带动一个行业，一个企业带动一个县市，以点带面，循序渐进推动“新八级工”评聘工作健康可持续发展。
在激励保障上求突破。积极引导评聘企业根据《技能人才薪酬分配指引》要求，完善技能人才薪酬分配制度，聘用到特级技师岗位人员比照正高职称人员享受同等待遇，首席技师参照单位高级管理人员标准确定且不低于特级技师待遇，实现多劳者多得、技高者多得。
在跟踪服务上出实招。按照属地管理原则，主动帮助指导符合条件的企业开展职业技能等级认定工作，为企业开展特级技师、首席技师评聘工作提供政策指导、方案审查、程序把关、评先推荐等全流程跟踪服务，确保企业评价质效。
来源：黄冈人社
编辑：徐桑园
责编：沈 峰
监制：胡利国
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