“3元”到“2块4毛3”“2块1毛1”，“救命药”这样进医保

文化 2024-11-29 16:31 北京

来源：综合央视新闻、央视网、半月谈等

“3块钱一片，一天两片6块钱。患者要长期用药，是持续的，这个账要算。”

“2块4毛3，能看出你们的诚意。”

“我们专家组也回个价，2块1毛1。”

今天，2024年国家医保药品目录调整结果公布，国产癫痫救命药氯巴占进医保了。今年10月，在这场关于“救命药”的价格谈判现场，药企与医保部门在半个小时之内就实现了双向奔赴↓↓

其中，医保谈判小组“1分1毛也要尽力争取”的努力，得到各地人士点赞；国家医保局谈判组组长穆安娜的一句“一片药也是大民生”，更引发人们共鸣。

国家医疗保障局医药服务管理司司长黄心宇指出，随着评审方法日渐成熟，定价程序逐步规范，企业的预期也更加合理和理性。从“灵魂砍价”到“温柔谈判”，标志着双方能更好地、更平等地、更顺畅地就药品的价格进行沟通，争取实现把一个好药纳入医保的目的。

从“3美元”“3元”

到“2块4毛3”“2块1毛1”

在今年10月的国家医保目录谈判现场，有一款治疗难治性癫痫的罕见病用药引起人们的关注，这就是国内首个氯巴占仿制药。

实现国产后，氯巴占每片价格降到了人民币3块钱，而进口药的价格是每片3美元。为进一步减轻患者负担，国产氯巴占被纳入2024年医保目录谈判进程。

国家医保局谈判组组长穆安娜：我们现在正式开始谈判，在你们报价之前，企业代表看一下，我们底价的信封都没有开，我们也是现场才拿到。刚才我让你们看规则，大家都确认了，两次报价如果都没有达到我们医保方给的支付标准，底价的115%就是1.15倍，我们就终止谈判。

企业谈判代表：我们确实也想尽社会责任才开发了这个产品，我们通过这一年多的学术推广，没有医保身份确实无法进医院，很多患者买不到这个药，所以我们特别想这次能进入国家医保目录。

国家医保局谈判组组长穆安娜：一片药也是大民生，患者要长期用药，他有负担。患者群体是很固定的，用药是持续的，所以要算这个账。

企业谈判代表：我们第一次报价，2块4毛3一片。

国家医保局谈判组组长穆安娜：恭喜你进入报价了，至少我觉得第一次报价成功也能看出你们的诚意，我希望接下来我们给双方磋商更大的诚意。刚才是我们找你报价，我们专家组也给你回个价，2块1毛1。

企业谈判代表：我们能不能商量一下，跟我们领导打个电话。

国家医保局谈判组组长穆安娜：在你们正式回价之前，我还是再强调一次，因为精神病患者对药的依赖性，不要说今天我进来了，这个价不合适，明天不能保供，我觉得这是没有社会责任感的表现。因为这个群体太需要我们的爱心，我希望你们的报价如果能进的话，让我们的短缺药通过我们的国谈政策不再短缺，请报价。

企业谈判代表：刚请示过我们的董事长，董事长说就按照我们专家组的意见2块1毛1每片，我们同意这个价格。

国家医保局谈判组组长穆安娜：我再重复一次，你同意2块1毛1的最终价格？

企业谈判代表：确认，也保证保质保量地保供。

国家医保局谈判组组长穆安娜：非常感谢对我们罕见病患者作出的贡献，大家鼓掌！

2万名患儿的“救命药”进医保

基层医院也能买到

作为临床急需药品，氯巴占可以减少难治性癫痫患者的发病次数。目前，全国难治性癫痫患者大概有6万人，被确诊的患儿大概只有2万名。为了这个小群体，谈判双方仅用一个回合的报价就实现了意向达成。

重庆市医保局价格招采处处长穆安娜是今年负责氯巴占进入国家医保药品目录谈判组的组长，她在地方从事药物价格和招标采购工作多年，有丰富的经验，但参与国家医保药品目录谈判还是第一次。

国家医保局谈判组组长穆安娜：其实我当时是怀揣着作为母亲的心去想这个事儿，我以前也在医院工作过，看见过癫痫发病的场面，那种场面对一个母亲来说是很心焦的、很痛心的，所以说我在谈的时候就特别想把这个药谈进来。

我很紧张，可能企业（代表）更紧张，在拆信封那一刻，我感觉空气是凝滞的，大家都是屏住呼吸的。因为如果企业一不小心报价没有到底价的1.15倍的话，他两次报价不成功以后，就没有磋商的环节了。

据介绍，氯巴占是湖北宜昌一家制药企业在2017年根据国家短缺药品目录立项研发的。

湖北宜昌人福药业总裁杜文涛：我们从立项到上市，大概经过了5年的时间，整个研发投入超过了7000万元，但是我觉得作为一个本土制药企业，我们一定要有这种使命感和责任感，不放弃任何一个小的群体。

氯巴占进入国家医保目录后，不仅可以减轻患者的经济负担，还将提高医院的覆盖率，让更多的患者在基层医院就能用上药。

湖北宜昌人福药业总裁杜文涛：它的可及性会更好，因为现在我们知道，医院进药是比较严的，没有医保准入或国谈这样一个身份，这个品种进医院会非常难。

这个产品是去年年初获批的，到目前为止，在相应的目标医院的覆盖率，大概还不到20%，很多家长要带着患儿，到省级以上的一些大医院里面去就医、去开药。进医保以后，我们基层医院的覆盖会做得更完善，那么在基层就能很方便地获取这个药，得到有效治疗。

国家医保局相关负责人介绍，近年来，国家持续加大罕见病患者用药保障力度，今年的国家医保药品目录谈判，共有氯巴占在内的13种罕见病药物被纳入目录范围。

国家医保局医药服务管理司司长黄心宇：今年的医保目录调整，我们在牢牢把握基本的制度定位基础上，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持临床价值导向，将临床价值高的新药好药，及时以合理的价格纳入医保药品目录，肿瘤、慢性病、儿童用药、罕见病等方面的保障水平得到进一步提升。

“全球新”创新药比重高

谈判药品累计

为8.3亿人次减负超8800亿

28日上午，国家医保局召开新闻发布会，介绍2024年国家医保药品目录调整工作，并公布新版药品目录。（此前报道：91种新药，进医保了！）

国家医保局有关负责人介绍，今年目录调整范围以新药为主，新增的91种药品中有90个为5年内新上市品种。国家医保局将包括1类化药、1类治疗用生物制品、1类和3类中成药在内的“全球新”作为重点支持对象，确保“好钢用在刀刃上”。

新增91个药品中38个是“全球新”的创新药，无论是比例还是绝对数量都创历年新高。在谈判阶段，创新药的谈判成功率超过了90%，较总体成功率高16个百分点。

《2024年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整新增药品名单（91个）》↓↓

据国家医保局有关负责人介绍，自成立以来，国家医保局已连续7年开展医保药品目录调整，形成了常态化、规范化、科学化的调整机制。新药进入目录的速度不断加快，参保群众能够及时享受医药创新带来的成果。截至2024年10月底，协议期内谈判药品累计受益8.3亿人次，累计为患者减负超8800亿元。

随着更多新药进入目录，患者受益水平将稳步提升，同时也将有效提振医药行业加大研发创新的信心，有利于更好促进经济社会发展。

■新闻链接

亮亮的“救命药”

（28日），2024年国家医保药品目录调整结果公布，本次调整共新增91种药品，国产氯巴占格外引人注目。

氯巴占，是上万名难治性癫痫患者的“救命药”，也是亮亮的“救命药”。

2023年，只有三岁的亮亮被确诊患上了难治性癫痫。和普通癫痫不同，难治性癫痫有着“低治愈率、高致残率、高致死率”的特点。有资料显示，国内难治性癫痫持续状态患儿，病死率达20%以上。

作为一个男孩，亮亮被妈妈扎了辫子，亮亮妈妈说，这是因为他一直在动手术，头上全是伤疤。“一是想遮住头上的伤疤，二是便于夹住这个管子。”

发病时，亮亮会盯住一个地方静静发呆，像中了“定身术”。但下一秒，他就突然牙关紧咬、身体抽搐，“不停地抽搐，抽了又睡，睡了又抽，反反复复。”

亮亮妈妈介绍，亮亮有时候一天会抽搐七八十次，每一次发作都像在“鬼门关”前徘徊。病情最重时，他在一天内经历了足足258次这样的痛苦……

今年年初，在医生的建议下，亮亮开始服用氯巴占。服药后药效明显，亮亮的发病次数减少为一天六到七次，且发病幅度减弱。

氯巴占，是亮亮的“救命药”，也是我国上万名难治性癫痫患者的“救命药”。

由于氯巴占供货不足，只有少数医院、药店能买到，亮亮在接受治疗的过程中总会遇到断药的问题。

长期以来，因为兼具罕见病用药和二类精神药的双重属性，管控严格、收益低微，氯巴占迟迟没能在国内上市。

直到2022年6月，国家卫健委、国家药监局联合制定发布了《临床急需药品临时进口工作方案》和《氯巴占临时进口工作方案》，优先采用临时进口的方式，缓解患者无药可用的困境，同时全力支持氯巴占药品国产化。

仅仅3个月后，国产氯巴占获批上市，为深受难治性癫痫折磨的患者带来救治的希望。实现国产后，氯巴占每片价格降到了人民币3元钱，而进口药的价格是每片3美元。

为进一步减轻患者负担，国产氯巴占被纳入2024年医保目录谈判。目前，全国难治性癫痫患者大概有6万人，被确诊的患儿大概只有2万名。为了这一群体，谈判双方仅用一个回合的报价就实现了意向达成。谈判过后，患者使用这款药的价格降到了每片2元1角1分。

得知氯巴占进入医保，亮亮妈妈很激动，“这个药进了医保后，在购买的过程中会更便捷，不用再为了药特别跑到省会或是专门的医院里购买。”

新一轮治疗过后，亮亮的身体有了好转，他和妈妈一起，又一次搭上了回家的列车。

“现在国家正在推进很多新药，而且不管是它的价格还是药效，都会比以前有更大改善，让我看到了希望。只要有国家给我撑着这个底，我就相信我会带他活下去。”亮亮妈妈说。

监制：卢刚 | 责编：赵岑 | 校对：张慧

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