代表视察是代表法规定的各级人大代表闭会期间的一项重要活动。旬邑县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题，坚持服务和推进全省“三个年”工作主线和“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”活动，围绕年初人代会提出的目标任务和县人大常委会年度工作要点，每“双月”组织人大代表对全县重点工作进行视察调研。通过组织人大代表开展“双月”视察调研，全县高质量项目建设、乡村振兴、产业发展、营商环境优化等各项重点工作质效明显提升，全县各级人大代表履职热情显著提高，全县人民群众对人民代会大制度认识明显增强，从而形成了具有旬邑标识的“三三三”监督特色。
“三个聚焦”精准选题。选好题，是视察取得效果的基础。常委会在组织代表“双月”视察选题时，做到“三个聚焦”：一是聚焦全县中心重点工作选题。比如，对全县高质量项目建设、环境综合整治提升、营商环境优化、产业优化升级、“双创”工作复审等主题开展视察调研。二是聚焦民生福祉改善选题。比如，2023年8月份的视察调研中，就结合了年度民生实事项目情况和县人大代表重点建议办理情况以及群众关心的部分热点难点问题。三是聚焦政府工作的难点选题。比如，2023年的4次调研视察都把全县重点项目建设和农村人居环境改善工作列为重要内容，对全县172个重点建议项目、10个镇办的农村人居环境改善工作进行了视察调研，报告提出的建议和意见得到县委、政府主要领导的高度重视，并作出批示，保证了整改工作深入推进，收到了良好的社会效果。
“三个合理”精心组织。精心组织是增强视察调研实效的保证。科学、充分做好视察前的有关准备工作是增强代表视察调研实效的重要保证。一是合理安排参与人员。挑选“行家”代表，将代表分成若干专题视察小组，将专家型代表和其他代表搭配，每个小组承担1至2个专题。比如，2022年4月份，将调研组分为重点项目建设视察调研组和乡村振兴视察调研组，这样有利于轻车简从，深入基层和群众，确保了视察调研效果。二是合理安排视察日程。以往我们组织的一些视察调研活动，之所以走了过场，就是时间安排不合理，时间过于紧促。我们在组织代表“双月”视察调研中，一般安排两天时间，让代表有时间看、有时间想，让代表去思考某些现象或问题存在的根源。三是合理安排视察调研行程。在视察开始前一周，一般会对视察点进行“预视察”，保证视察调研的内容丰富、广泛，且具有代表性，能够反映全县方方面面的工作情况，既不“以偏盖全”，也不“以点带面”。
“三个着重”确保效果。视察调研的成效重在整改落实。一是着重视察调研报告质量。代表“双月”视察调研结束后，一般都会由带队领导主持召开专题会议，讨论梳理工作成效、建议和意见，形成调研报告雏形，然后由相关委办主笔形成初稿，征求调研组成员意见形成审议稿，然后交主任会议审议讨论通过后，以送阅件送县委参阅，以正式文件转政府办理。二是着重建议的整改落实。视察建议反馈后，常委会相关委办会及时进行跟踪督办，定期听取整改工作汇报，根据落实情况和进度，将视察调研建议落实问题列入常委会会议或主任会议审议议题。三是着重建议落实情况反馈。代表“双月”视察调研的问题得到解决后，会根据“三联系”制度联系分工，包联的委室会将有关情及时反馈给参与的代表，当代表看到自己的建议和意见得到落实后，履职意识明显增强，这样就能有效地调动代表当家作主、谏言献策的积极性，形成良性循环。
开展人大代表“双月”视察调研，进一步增强了全县各级贯彻落实中央和省市县委决策的工作力度，为建设新旬邑有效凝聚了人民力量；进一步增强了人民群众对全县重点工作的理解和认同，营造了全民参与和支持高质量发展的社会氛围；进一步增强了被视察单位工作的责任感和紧迫感，有利于各项重点工作朝着健康方向发展。经过工作实践，我们深深体会到，组织代表开展“双月”视察调研是县域经济社会发展的有力推手，组织代表开展“双月”视察调研是践行全过程人民民主的生动实践，组织代表开展“双月”视察调研是落实“人大是工作机关”要求的具体行动。
来源：旬邑县人大
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