江西省应急管理厅办公室关于加强应急指挥通信保障能力建设的通知
各设区市和赣江新区应急管理局：
为进一步加强应急指挥通信保障工作，有效应对“断网断路断电”极端情况，全面提升应急指挥通信保障能力，现将有关工作通知如下。
一、建立通信保障队伍。各级应急管理部门要结合实际，安排固定人员，统一管理使用无人机通信平台、370MHz设备、卫星便携站、卫星电话、北斗终端、宽带自组网基站等应急指挥通信装备，保障应急指挥通信。组建了专业森林消防队伍的，要在队伍中挑选3-5人成立应急指挥通信保障队伍，明确队伍负责人，建立队伍台账，规范队伍管理。
二、规范通信装备管理。各级应急管理部门要制定应急指挥通信装备管理制度，建立装备台账，每月进行一次检查维护，每季进行一轮测试，每年进行一次巡检，加强高风险区域乡镇、行政村卫星电话、北斗终端、370MHz手台的联通测试，确保装备处于良好适用状态。
三、开展通信保障训练演练。各级应急管理部门要制定应急指挥通信保障训练演练计划，每年至少组织1次通信业务培训和应急拉动演练，确保通信保障人员熟练使用通信装备，做好随时遂行任务的准备。组织梳理本地区容易出现“三断”情况的高风险区域，聚焦交通不便的偏远山区，建立高风险区域台账，掌握高风险区域的地形地貌及通信条件，并开展针对性训练。与消防部门建立联合训练演练机制，依托各级消防救援培训基地，开展多部门协同联勤联训。
四、加强应急处置现场通信保障。各级应急管理部门要结合当地灾害事故风险特点，制定应急通信保障预案，突发事件发生时，应急指挥通信保障队伍应携带相关通信设备及时赶赴现场，架设开通保障所需要的通信装备，并迅速将现场救援、指挥和处置的实时音视频信号第一时间推送至省、市、县应急指挥部。辖区内应急通信保障力量不足时，由属地应急管理部门向上级应急管理部门提出支援申请，上级应急管理部门就近协调通信保障队伍支援保障。需要公网支撑及通信装备不足时，积极协调基础电信企业、社会力量参与应急通信保障。
江西省应急管理厅办公室
2024年11月6日
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