在我国的职务职级职位设置中，科员和主任科员这两个职级是比较基层的职级职位，也是多数人心中最容易实现的目标。但在主任科员这个职级中，分了四个职级层次，分别为四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员。由此可见，一级主任科员是基层公务员的职级晋升的天花板。
在这四个职级中，四级主任科员是副科级领导职务对应的最低职级，三级主任科员是副科级领导职务对应的最高职级；二级主任科员是正科级领导职务对应的最低职级，一级主任科员是正科级领导职务对应的最高职级。
虽然是职级，但对于机关中的一般公务员，要从二级或是一级科员，一步一步晋升到一级主任科员，这个难度还是比较大的。多数人几乎要用一生的时间才能达成目标。
一般的大学毕业生，毕业以后考入公务员，要晋升到一级主任科员也需要十多年到二十年的时间；硕士生毕业生，虽然转正定级以后可以任命为四级主任科员，但要晋升一级主任科员，也有比较长的路要走；博士毕业生转正定级以后，可以任命为二级主任科员，与一级主任科员仅一步之遥，但要顺利晋升为一级主任科员还是有难度的。
职级的晋升是和职务是并行的关系，并行的意思，就是没有职务的人，既可以晋升职务，也可以晋升职级，也可以单独晋升职务或是职级，这对于那些职务晋升遇到了瓶颈，或是无法在进步一提升的人，可以通过职级实现晋升的梦想。
在职级晋升过程，对于不同级别的机关，担任不同职务的人，高点是不一样的。对于基层公务员来讲，多数人晋升到四级主任科员可能就会受到条件的制约，比如编制、职级结构比例，没有职务等方面。
如果要说哪些人在晋升一级主任科员时更有优势？这个只能从相对的角度去探讨。绝对的优势是没有的。但在大机关工作的人，比如中央国家机关、省级机关等，由于这些机关的规格比较高，比例控制的起点就是四级调研员到一级调研员，对于四级到一级主任科员是没有比例限制的。
但没有比例限制也还有其他条件的限制，在这些大机关，都是高级人才最为集中的地方，只要努力，通过从一级科员起步，逐步晋升到一级主任科员，从时间上来说，可能也就是通过十年左右的努力，就能晋升为一级主任科员。
在地市级机关，要晋升一级主任科员还是比较难的，其实在地市级机关，一到四级主任科员的任职比例和县级机关是一样的，都是占机关综合管理类职位的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。
在地市级以下的机关中，晋升一级主任科员比较有优势的人，还是那些担任正科级领导职务的公务员。但不一定担任了正科级领导职务就一定要晋升一级主任科员，但正科级领导职务和二级主任科员相比，操作的空间更大。
除了正科级领导职务以外，那些担任副科级领导职务时间比较长的人，在顺利晋升二级主任科员以后，晋升一级主任科员的希望也是有的，大概能占50%左右的比例。但对于那些没有担任领导职务的人，即使是在市级机关，或是县级机关，可能性都是比较小的。
综上所述，通过以上的分析，对于哪些人在晋升一级主任科员更有优势这个问题，有了更清晰的认识，大概就是三类人员。一是大机关的公务员，因为大机关没有比例限制；二是学历比较高的公务员，比如硕士、博士毕业的公务员，这些人的起点比较高，竞争优势明显；三是担任科级领导职务的公务员，这部分人的情商往往会发挥一定的作用。
