在上周选举前的几天里,圣安娜市(Santa Ana)各处张贴的标语显示,社区在是否允许非公民参加地方选举投票的问题上存在分歧。
支持 DD 提案的草坪标语用英语和西班牙语写着“加强我们的民主”。
反对的横幅则挂满了全市的栅栏,上面写着“捍卫公民权利”。
胡安·莫利纳(Juan Molina)在橙县选民登记处投票时说,虽然他对非法移民没有偏见,但他认为投票权应留给公民。
“必须是美国公民才行。我们都经历过成为美国公民的步骤。”
最终,这一观点占了上风,60%的选民否决了这项本将成为南加州首个赋予非公民投票权的提案。
圣安娜是一个以拉丁裔为主的社区,约有31万人口,副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)在该社区获得的选票多于当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)。
但专家表示,反对 DD 提案的投票结果可能表明,选民(尤其是拉丁裔选民)正在转变他们对移民问题的态度。
加州大学尔湾分校(UC Irvine)社会生态学院(School of Social Ecology)的院长乔恩·古尔德(Jon Gould)说:“这与我们在民调和选举中看到的趋势是一致的,即拉丁裔社区在移民问题上越来越保守。”
这也可能反映出入籍选民对公民身份的看法,因为获得公民身份往往需要数年时间,而且费用高昂。
共和党政治顾问迈克·马德里德(Mike Madrid)表示:“在全国范围内,人们越来越觉得公民身份很重要。这是一个需要尊重的过程。”他专长于研究拉丁裔投票趋势。
DD 提案也是在美国共和党指责拜登-哈里斯(Biden-Harris)政府未能阻止非法越境行为的选举季期间提交的。
今年,共和党在国会提出了一项法案,要求各州在选民登记投票时获取美国公民身份证明。虽然该法案未能通过,但几个由共和党控制的州在选票上提出了类似的措施,并且获得了通过。
上周,爱达荷州、爱荷华州、肯塔基州、密苏里州、北卡罗来纳州、俄克拉荷马州、南卡罗来纳州和威斯康星州(Idaho, Iowa, Kentucky, Missouri, North Carolina, Oklahoma, South Carolina and Wisconsin)的选民批准了明确禁止非公民在州和地方选举中投票的措施。
联邦法律已经禁止非公民在总统选举中投票,犯有选民欺诈行为的人可能会面临监禁或驱逐出境。
不过,联邦法律允许各州制定自己的地方和全州选举规则,这可能包括允许非公民在有限的地方选举中投票,如学校董事会或市议会选举。加州北部的两个城市就是全国几个已经允许非公民在一些地方选举中投票的城市之一。
2016年,旧金山(San Francisco)通过了N号提案,允许有18岁以下子女的非公民在学校董事会选举中投票。此前,2004年和2010年的两个类似提案均遭否决,而N号提案获得了通过。
2022年,奥克兰(Oakland)也通过了一项允许非公民在校董选举中投票的措施,但该法律尚未颁布。
这两项措施都曾面临一个保守派法律团体的法律挑战,但在第一区上诉法院(1st District Court of Appeals)去年8月裁定这些法律不违反加州宪法后,该团体放弃了抗争。
DD 提案本将修改圣安娜市宪章,允许非公民在2028年11月的市议会选举中投票。
该提案遭到了地方官员和政策问题研究所(Policy Issues Institute)等保守派团体的强烈反对,他们声称这一提案成本高昂、容易引发诉讼,而且会损害公民权利。
支持该提案的移民权利倡导者卡洛斯·佩雷亚(Carlos Perea)说,这些团体“按下了恐慌按钮”。这一结果反映了特朗普在大力反对非法移民的这一年里所产生的影响。
该提案将非公民定义为纳税的无证人士和绿卡持有者,支持该提案的活动人士表示,这将使选举更加公平,让人想起了“no taxation without representation”这一流传了几个世纪的口号。
佩雷亚说,他为自己和其他活动人士(包括拉丁裔和越南裔权益团体),共同努力将这项法案列入选票而感到自豪。他指出,他们将继续努力在未来的选举中通过这项提案,并以旧金山的N号提案为例。
佩雷亚说:“我们准备在不久的将来再次提出这项提案。”
圣安娜市的选民否决了允许非公民在市政选举中投票的 DD 提案。
(图源:Los Angeles Times)
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