国资要闻丨北部湾产权交易所集团：砥砺同行十五载 守正创新谱华章

广西国资交易中心。

2024年6月，全国区域性股权市场创新驱动座谈会在南宁举行。

北部湾交易市场大数据截图。

茧丝交易指数中心、广西战略性新兴产业专利交易价格指数截图。

时代催生行业，行业服务时代。

2009年，伴随着产权与要素市场的蓬勃发展，在广西这片充满活力的土地上空，冉冉升起一颗新星——广西北部湾产权交易所股份有限公司。2015年，经过改组，华丽转身为北部湾产权交易所集团股份有限公司（以下简称“北部湾产权产易所集团），并一路携手国资国企改革，乘风破浪奋力前行。

十五载风雨历程，北部湾产权交易所集团已然成长为广西产权交易市场的巨擘，交易牌照之全、交易规模之大、业务覆盖之广、影响力之强，皆昭示其在区域经济发展中的重要地位，交易规模常年居全国同行前列，逐步构建出服务地方实体经济与中国—东盟要素交易的全要素、全流程、全价值链生态圈。

截至目前，北部湾产权交易所集团的交易总额已突破4500亿元，参控股及管理企业达14家。15年间，北部湾产权交易所集团资产总额增长15倍、利润总额增长12倍、营业收入增长20倍，促进地方经济增长额超1万亿元，服务企业和投资人20多万户，境内外合作机构近3000家，专家库人数超8000人……

大胆的创新、精诚的服务与卓越的成就，使北部湾产权交易所集团成为推动广西经济社会发展的重要力量，获得全国产权交易机构综合评价二十强、全国产权交易行业AAA级信用资质（最高信用等级）等诸多荣誉。北部湾产权交易所集团还制定了《国有产权交易服务规范》《农村产权交易服务规范》广西地方标准，为广西产权交易市场服务能力的全面提升提供制度支撑，推动广西要素市场化配置改革走在全国前列。

北部湾产权产易所集团一直以服务国有企业改革发展为己任，助力国有企业盘活存量资产，推进混合所有制改革，同时坚守合规底线，促进国有资产有序流转实现保值增值。目前，产权市场要素资源市场化配置的优势已经显现，市场规模日益扩大，北部湾产权产易所集团已逐步建成全要素、全资源、综合性的非标市场平台，涵盖了产（股）权转让、土地及在建工程转让、资产招租、增资扩股、合作方遴选等29个综合权益交易业务品种，15年来累计服务国有产权成交超5600宗，成交金额超1500亿元。

——助推国企混改激发市场活力。通过发起设立国企混改项目信息发布合作机制、承办广西国有企业混合所有制改革交流促进会、组织开展国企混改与进场交易法律专题培训等形式，为国企提供系统解决方案。截至2024年10月末，已成功撮合混改项目240宗，涉及挂牌金额约153亿元，成交金额约160亿元。其中，百矿集团混改作为国务院国资委国企改革“双百行动”计划的重点工程成功实现；柳工集团混改项目合计募资34.15亿元，构建了“中央和地方国企优势+市场化机制+战略伙伴协同”的广西国企改革发展新模式。

——助力国企盘活存量资产扩大有效投资。通过平台大数据智慧推广、联合行业协会举办投资沙龙等多样化手段，积极探索国企资产盘活新路径。钦州北港物流有限公司99%股权转让项目不仅超额回收前期建设投资1.7亿元，拉动新增投资13亿元，并且通过后续风险处置方案确保项目顺利落地，成为广西唯一入选国家发展改革委关于盘活存量资产扩大有效投资典型案例。

——助力培育战略性新兴产业发展。通过联通全国产权大市场投资信息网络，精准投放信息，促进新能源、新材料、高端装备制造类企业产业升级，加快形成新质生产力。截至2024年10月末，已协助企业完成增资扩股项目近20项，引入投资超60亿元。

——巧用合作方遴选推动国企投资并购。简化业务服务流程、创新业务服务内容，根据客户需求推出合作方遴选服务，有效解决遴选委托单位的项目难点，为各类国资国企投资行为资金规范流转提供交易场所，实现产业链风险联防。截至2024年10月末，已完成合作方遴选项目38个，投资金额约22亿元。

——拓宽业务赛道创新服务模式。作为广西金融企业国有产权交易业务承办机构，以及国务院国资委批准的广西唯一从事中央企业实物资产转让业务机构，北部湾产权产易所集团已研发出多种符合金融机构需求的服务品种，并与多家大型金融机构共建“咨询+交易+金融+法律”一站式综合服务平台，成功化解金融风险超千亿元。截至2024年10月末，该服务平台交易额超500亿元。

——守正创新不断实现零的突破。落地广西首个金融机构增资扩股项目，成功为北部湾银行增发股份20亿股，募集资金总额53亿元；与金融保险等机构合作推出“资产履约贷”产品，为交易平台上的国有资产——住宅类标的提供按揭贷款服务，有效解决成交后短期资金筹集难的问题，促使国有资产保值增值、高效流转。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在全国因地制宜发展新质生产力的澎湃大潮中，北部湾产权产易所集团以创新平台建设为抓手，全力服务经济社会高质量发展。

——知识技术产权市场化配置方面：推进广西华南技术交易所与广西知识产权交易中心整合成为广西乃至华南地区唯一的技术与知识产权交易双资质交易场所，创新搭建中国—东盟知识产权运营平台，聚集各类资源信息超过50万条，挂牌交易专利、商标等3.5万项，实现知识产权交易1592项、交易金额超9亿元，知识产权质押融资95项、融资金额37亿元，技术合同登记3232项、技术交易额30.13亿元；创新搭建广西专利开放许可信息发布平台，累计向高校院所征集开放许可专利300余件，向中小微企业征集专利技术需求并推介专利1000余次，促成专利实施开放许可60余件；为全区20多家高校院所近1000项专利技术提供挂牌展示、价值评估、信息披露、对接撮合、备案公示等服务，促进专利转让、许可750余项，惠及企业400多家；联合开发“科技成果+认股权”服务产品，开展知识产权质押融资入园惠企服务，征集全区企业知识产权质押融资需求254项，并协助广西融资担保集团办理质押合同登记16项，质押登记金额约3500万元。

——绿色要素资源市场化配置方面：与自治区海洋局、水利厅、林业局等搭建绿色交易服务平台，挂牌成交广西首宗蓝碳交易项目——广西中马钦州产业园区500吨碳汇量转让项目，标志着广西落实国家蓝碳先行先试工作取得实质性进展；挂牌成交的桂林市灵川县芦田小流域水土保持碳汇交易试点项目，交易水土保持碳汇共2.24万吨，总成交金额112万元，实现珠江流域首单水土保持项目碳汇交易突破；成功挂牌交易北流市3座水库的30年用水权转让项目，标志着广西在水资源市场化配置方面取得新进展；成功挂牌交易广西首宗“国家储备林林票”交易项目，标志着广西“国家储备林林票”制度改革试点工作迈上新台阶。截至2024年7月，广西累计实现林票合作经营林地面积4.98万亩，印发林票总额5568.17万元，撬动2.39亿元社会资本助力乡村振兴。

——数据要素资源市场化配置方面：与自治区大数据发展局、信息中心合作开展国企数据资产价值化和产业数字化研究，共同推动桑蚕茧、板材、香料、中药材等特色产业“数实融合”，通过搭建登记结算及茧丝绸产业服务平台，建立市场化的蚕茧集采和生丝现货交易服务机制，以数据要素创新应用赋能广西大宗交易市场发展；创新开展特色农产品订单交易见证服务，持续优化“产业+（平台交易+登记结算）+金融+仓储+物流+信息”服务模式，聚焦服务广西特色优势农产品，为特色农业产业装上“数智引擎”，激发乡村振兴新动能；2024年实现区内首单要素交易类数据资产入表，标志着我区要素交易类数据资产化取得实质性突破。

发展多元股权融资，推动区域性股权市场规则对接、标准统一。北部湾产权产易所集团管理企业广西北部湾股权交易所锚定多层次资本市场“塔基”的功能定位，通过打造“一基地三平台”，构建“四板”服务体系，有效促进区域性股权市场稳定健康发展，助力多层次资本市场体系建设。截至目前，已实现融资总规模446.55亿元，提供股权转让服务金额132.51亿元，培育14家企业登陆更高层次资本市场。

广西资本市场服务基地。

——高质量建设运营广西资本市场服务基地，打造广西服务资本市场主要阵地，树立模范标杆。通过建立地市联盟与组建市场联盟，汇聚三大证券交易所以及证券、会计、法律、税务、管理咨询、评估认证、知识产权等中介机构，PE/VC等投资机构，银行、保险等金融机构，广西证券基金期货业协会、广西上市公司协会等行业协会以及产业园区、创投孵化器等资本市场各类参与主体，开展资本市场各类活动，实现了资本市场主体聚集的阶段性目标，成为各类金融机构学习交流、成果展示、人才联络、政策宣传的重要阵地。2024年以来，面向企业开展股改、重组、辅导备案、挂牌、上市等资本市场主题活动26场，吸引800多家机构超千人次参与，举行“一月一链”“一月一演”“资助千企”“金融面对面”等上市（挂牌）培训品牌活动，打造各界了解广西资本市场的重要窗口。

——打造中小微企业综合服务平台，以科技金融赋能业务质效。搭建股权综合服务平台，与证监会中央监管链跨链对接，形成“广西股交链+中央监管链”双层架构，成为广西重要的金融基础设施。同时，接入自治区政务数据共享平台，构建企业数据库，深化“专精特新”专板企业数字档案和评价系统，逐步形成以区块链技术支撑的区域性股权市场服务生态。截至2024年10月，已完成我区134家非上市银行业金融机构法人主体的股权登记，托管总股本525.71亿股，股东超18万户，占全区非上市银行业金融机构总数的98.53%、股本总额的94.80%、股东数量的99.99%。挂牌托管企业554家，托管总股本818.65亿元，展示企业2109家，累计发行可转债项目90个，债券规模33.99亿元。

——打造私募股权投融资服务平台，以普惠金融助力企业成长壮大。2016年率先发起设立基金管理公司——南宁厚润德基金管理有限公司，联动自治区级政府性引导基金和设区市国有资本，引导社会资本参与，发起设立多支私募股权投资基金，主导投资一批区内外高科技创新型中小企业，显著增强了企业的市场竞争力和估值。同时，为解决我区现行私募基金份额质押融资模式中质押登记机构缺位问题，大胆开展有限合伙企业财产份额出质登记试点。截至2024年10月末，累计办理财产份额出质登记83.88亿份，实现融资56.52亿元，有效激发市场活力、盘活合伙人财产份额、拓宽企业融资渠道，北部湾产权交易所集团的《首创广西合作企业财产份额出质新模式 致力完善多层次资本市场服务体系》获评2023年第二届广西直接融资十大提名案例。

——打造拟上市企业规范辅导平台，加快优质企业上市步伐。充分发挥上海证券交易所资本市场服务广西基地、深圳证券交易所广西基地、北京证券交易所——全国股转系统广西服务基地作用，协同打造“引导有质量的企业进场—筛选高质量企业—规范培育企业—推动企业上市”全链条服务。2021年至今，已培育14家企业在新三板、创业板及北京证券交易所、香港交易所等更高层次资本市场挂牌上市，储备了91家广西“专精特新”专板的入板企业，按照企业不同发展阶段打造分层服务体系。2024年3月，与全国股转公司正式签署“绿色通道”监管合作备忘录，标志着三板四板制度型衔接正式落地广西。同年7月，广西八桂种苗高科技集团通过新三板挂牌审核，成为广西首家通过“绿色通道”机制登陆新三板的企业。

规范、透明、开放的资本市场环境是确保经济社会可持续发展的重要基础。北部湾产权产易所集团多头发力，围绕清廉国企建设编织阳光采购“全区一张网”，围绕清廉乡村建设配置阳光透明的“1+N”农村产权流转交易平台，围绕涉案罚没资产处置构筑专业化、标准化的统一平台，扎实推进清廉广西建设提质增效、走深走实。

——阳光采购服务平台推动清廉国企建设。

在自治区国资委指导下，北部湾产权产易所集团建设广西阳光采购服务平台，推动国有企业利用平台开展阳光采购，提高采购质量和效率，防范廉洁风险和经营风险。截至2024年10月末，广西阳光采购服务平台已入驻企业2320家，发布采购信息近4万条，涉及预算金额约2024亿元，已中标项目近2.7万宗，涉及中标金额约1259亿元，节约金额超80亿元，平均节支率7.94%。

一是建立阳光采购服务平台标准化体系。制定符合国资监管要求及市场采购规律的“六统一”机制（统一交易规则、统一接口标准、统一信息发布、统一资源信息库、统一诚信体系、统一监督管理），并对平台管理、采购活动管理、供应商管理等进行明确规定。二是构建国资监管“大监督”体系。阳光采购服务平台搭建了“信息发布、招标采购、企业自采”3大专业系统，获得公安部信息安全等级保护三级认证、国家电子招标投标系统最高等级三星级认证，并接入广西国资国企在线监管系统，实现采购过程全线上留痕、全过程监管、可实时溯查、横向可对比。三是推动自治区、设区市两级采购平台一体化。通过共建市级采购平台作为广西阳光采购服务平台的子平台，共同使用阳光采购服务平台，实现采购信息、专家、供应商、采购代理机构等资源共享共用，形成阳光采购“全区一张网”格局。

目前，国有企业实施阳光采购已列入新一轮国企改革深化提升行动重点改革任务，纳入日常调度和企业负责人经营业绩考核事项，按照“应进必进、应进尽进”的原则，推动企业利用平台开展阳光采购。同时，结合广西相关专项整治工作和清廉国企建设一并推进，层层压实责任。

——农村产权流转交易市场“1+N”模式助力清廉乡村建设。

在自治区农业农村厅、国资委等相关部门指导下，北部湾产权产易所集团把国有企业及城市要素阳光交易市场体系和运行机制复制到农村，成立广西农村产权交易中心，形成广西农村产权流转交易市场“1+N”模式，即1个自治区级产权交易机构链接设区市和县（市、区）N个若干节点，建设自治区、市、县、乡镇统一联网、四级联动的农村产权流转交易市场体系，得到了自治区党委、政府，以及全国同业机构的高度认可。

北部湾产权产易所集团作为自治区农村产权流转交易市场建设主体，不断完善制度体系。一是形成《农村产权交易服务规范》，经批准发布成为广西地方标准。二是制定《农村产权流转交易规则》等15项规则、制度、办法，承包土地经营权各类农村产权交易细则9项，委托交易等标准化流程文本62项，为统一和规范全区市场打下基础。截至2024年10月末，广西累计成交农村产权流转交易2.53万宗、金额超200亿元，涉及农户22.42万户。

北部湾产权产易所集团还抓住广西开展农村产权流转交易规范化整省（自治区、直辖市）试点的契机，探索农村产权交易平台由公益性服务向服务县域要素市场延伸转化，创新打造农村集体资产线上自主交易平台，并通过科技赋能提供有效的监督管理，推进全区农村集体资产交易“应进必进”，助力清廉乡村建设。

——涉案罚没资产交易平台促处置工作专业化标准化。

受自治区有关部门委托，2024年3月，北部湾产权产易所集团正式启动存量涉案财物集中处置工作，通过盘点、接收、运输、保管、评估、展示、推介、交易、交割、结算等“一站式”全流程服务模式创新，不仅切实保障涉案财物的规范安全处置，还广泛吸引来自全国超300万人次关注，有效促成344件涉案罚没物品成功交易，成交金额约740万元，平均溢价率达14.72%，为我区沉淀国有资产实现从“盘”到“活”一路保“价”护航。

目前，北部湾产权产易所集团已探索形成较成熟的涉案财物处置“广西模式”，在降低相关部门保管处置综合成本、集中统一拓宽信息推介面、提高评估交易盘活效率、实现资产价值最大化、增加财政收入等方面发挥了作用。下一步，将继续深化涉案财物处置业务，积极将现有成熟模式复制应用到14个设区市，不断完善和创新模式，搭建区域涉案财物交易大平台，为广西涉案财物处置工作规范化、专业化、市场化提升，全面推进清廉广西建设作出更大贡献。

十五载风雨兼程，十五载砥砺奋发。如今，北部湾产权产易所集团已长成翩翩少年，意气风发，壮志凌云。“北部湾交易人”将不忘初心，牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以价值创造构建一流交易集团为目标，锐意进取，开拓创新，奋力推动广西要素市场化配置改革，为共建高标准产权交易资本市场体系，加快建设全国统一大市场，推进中国式现代化建设贡献更大力量。

《广西日报》11月12日第07版