花都区深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，针对外来人口倒挂实际，以外来人口中的流动党员为突破口，探索创建流动党员教育管理有效模式，将“治理对象”转变为“治理力量”。
一
健全一项排查机制
推动流动党员“流而有序”
“全覆盖”摸查
依托全区基层党群服务中心打造“流动党员之家”，设置流动党员报到点，通过微信找、入户查、电话访的方式开展拉网式摸排。在商圈楼宇内的电梯口、楼道口等公共场所摆放党员报到指引海报，通过网络发布《致流动党员一封信》和《花都区流动党员报到“八享有”激励清单》，公开党员报到点联系电话等信息，让流动党员能找到“家”。
“体系化”联动
构建组织部门牵头抓总、行业部门各负其责、镇（街道）村（社区）兜底管理的流动党员管理工作机制，横向加强与政法委、公安等部门数据共享，重点联动物业、文化旅游体育、交通运输寄递物流行业等流动人员集中的主管部门，动态排查流动党员。
“信息化”支撑
充分发挥《广东省党务管理信息系统》作用，全面推行网上转接组织关系，动态采集登记、调整更新流动党员情况，做到流入一个、管理一个，在系统网络版和单机版中同步录入、更新信息，做到“精准化”建档，确保系统数据真实可靠。
二
建强一座战斗堡垒
推动流动党员“流而有家”
强化双向共管
花都区与湖南永州市、新华街与湖南新田县、狮岭镇与湖南蓝山县组织部门分别签订流动党员“双向共管”合作框架协议，建立两地会商协作机制，定期召开两地党建联席会议，两地相关领导班子成员每年互访至少1次，形成两地齐抓共管合力。
强化组织共建
流入地流出地密切沟通，因地制宜设置流动党员党组织，属地党组织与其交叉任职，并将属地就业部门工作人员纳入班子，花都区向流动党员党组织选派第一书记，增强流动党员党组织的领导和协调功能，推动两地组织共建由“接触式联接”变为“互嵌式联接”。
强化保障共担
两地共同承担流动党员党组织工作力量和阵地保障。花都区在新华街建成“新新相映”流动人员党群服务中心，在狮岭镇建设“狮岭一家人”流动人员党群服务中心，升级服务阵地配置，设置就业创业、劳动调解、电商培训、“小候鸟”关爱等功能室，让流动党员和来穗群众在“家门口”即可享受贴心服务。新田县、蓝山县分别派遣一名专职工作人员到花都开展流动党员管理工作。
三
落实一套日常制度
推动流动党员“流而有学”
线上线下抓学习
用好用活微信群、钉钉会议等平台，定期推送学习资料，宣传党的最新政策，打造流动党员“指尖课堂”。邀请省委党校专家教授和区、街道党政领导干部现场送学，常态抓好党的创新理论武装，做到学习教育不断线。
双向共促聚合力
建设“花都区党员教育学堂”，组建专业讲解队伍，以“微党课”的形式系统讲解习近平新时代中国特色社会主义思想，介绍花都经济社会发展历程和现状，帮助流动党员了解花都、热爱花都、融入花都、奉献花都。新田县、蓝山县委组织部领导每年到花都为流动党员上党课。
暖心服务送关怀
联动开展流动党员政治关怀、心理关怀、工作关怀和生活关怀，在“七一”、春节等重大节日开展走访慰问困难党员、老党员活动，党员发生患病住院、家庭发生意外等困难时，所在党组织负责人及时开展谈心谈话，区、镇（街）两级党委将其一并纳入党内关怀慰问范围，激发流动党员身份认同。
四
链接一片服务资源
推动流动党员“流而有爱”
促进就业解民忧
就业是最大的民生。花都区紧紧依托流动党员党组织及其阵地，创建跨省流动人员就业驿站，通过党建结对子，政企校携手为流动党员、来穗群众提供“招聘—培训—就业”一站式服务，开展家政、育婴师、厨师等技能培训并推荐就业。
教育托管暖民心
针对寒暑假大量留守儿童来花都与父母团聚无人照看及辅导学习等情况，开办小候鸟托管班及各类公益兴趣班，免费提供“430晚托”、周末托管和课业辅导，解决来穗群众后顾之忧。积极链接各类公益组织和爱心企业，帮助来穗儿童解决入学难题。
跨省通办顺民意
与永州市签订政务服务“跨省通办”合作协议，推动证照办理、社保医保、异地就医备案等政务服务下沉“新新相映”流动人员党群服务中心，深受来穗群众欢迎，还吸引不少在粤港澳大湾区务工群众前来办理。依托狮岭镇流动党组织设置“花都政务”智慧便民站，为来穗人员提供自助服务，实现在外办理家乡事务“零跑腿”。
五
搭建一个作用平台
推动流动党员“流而有为”
激发基层治理动能
根据流动党员个人特长、兴趣意向将其编入法律援助、维权调解、义诊义剪等志愿服务岗位，配套推出信用积分兑换机制，以行动换积分，激励流动党员在纠纷调解、政策宣讲、他乡发展中发挥先锋模范作用，有效维护属地社会和谐稳定。
推动融入地方建设
发挥流动党员见多识广、联系广泛等特点，创建流动党员“极先锋”工作室，助力流动党员在花都经商、创业，示范引领带动流动人员深耕花都、建设花都，引领流动党员在花都区狮岭创办皮具箱包生产、电子商务等企业，为花都经济发展作出积极贡献。
开展反哺家乡行动
大力开展流动党员“反哺家乡”行动，与永州市和新田县、蓝山县供销合作社签订“产销对接”合作框架协议，鼓励引导流动党员为家乡开展“五个一”行动（提供一条信息、引进一个项目、带动一方产业、引回一批人才、带富一批农民），在流出地形成“归雁经济”新亮点。
来源 | 红棉璀璨
