截至目前，美国的“实体清单”上已列有845家中国实体，其中超过300家是在拜登总统任期内被列入的。
4月11日，美国商务部工业与安全局（BIS）再次实施制裁，将6家中国企业增列至“实体清单”之中。至此，拜登政府制裁的中国实体总数已达到319家，不仅超过了特朗普政府时期的306家，更创下美国历届政府中的最高纪录。
截至2024年4月，BIS针对中国发布的“实体清单”已达37次，频次逐年攀升：2018年2次，2019年增至5次，2020年再跃升至7次，2021年保持6次，2022年稍有回落为2次，但2023年又激增至12次，而2024年前四个月便已有3次发布。
对照美国工业与安全局所列出的14大类新兴技术，不难发现，这些领域与中国制造战略所强调的“十大领域”高度契合：从新一代信息技术、高档数控机床与机器人，到航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶；从先进轨道交通装备、节能与新能源汽车，到电力装备、新材料；再到生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备，几乎无所不包。
以下是BIS“实体清单”的概览（共计845家实体）：
BIS实体清单
实体清单（Entity List）是美国商务部产业与安全局（BIS）依据《出口管理条例》（EAR）实施的出口管制措施，也是美国最常用的制裁黑名单。被列入该清单的实体，在涉及美国产品和技术的出口、转口及转让交易时，必须事先获得美国商务部的许可。
SDN清单
美国财政部海外资产管理办公室（OFAC）管理的特别指定国民和被封锁人员清单（SDN清单）是制裁范围最广的名单。被列入SDN清单的主要后果包括财产冻结和禁止交易，实际上切断了与美国的业务和金融往来。
Non-SDN清单
非特别指定国民和被封锁人员清单（Non-SDN 清单）由美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）管理。该清单包含多个子清单，如代理行通汇账户清单（CAPTA 清单）、行业制裁识别清单（SSI 清单）和菜单式制裁名单（NS-MBS 清单）。与特别指定国民清单（SDN 清单）不同，Non-SDN 清单上的实体可能面临部分交易限制，而非全面的资产冻结，制裁措施更具灵活性。
NS-CMIC清单
“非SDN中国军事工业综合体企业清单”（NS-CMIC清单）由美国财政部海外资产管理办公室（OFAC）管理，旨在对与军事综合体相关的企业实施制裁。该清单最初源自美国国防部于2020年6月24日发布的“中国共产党军事企业清单”（CCMC清单）。被列入NS-CMIC清单的企业将面临一系列限制措施，包括禁止美国个人和实体与这些企业进行交易，以及冻结这些企业在美国的资产等。
CMCC清单
“军事企业制裁清单”（CMCC清单，全称 Chinese Military Companies Sanctions List）由美国国防部依据特定法律条款制定，旨在针对与军事有关联的企业。被列入该清单的企业将面临包括禁止美国个人和实体与其进行交易、冻结其在美国的资产等制裁措施。
UVL清单
“未经核实清单”（Unverified List，简称UVL）是由美国商务部工业与安全局（BIS）实施的一项出口管制措施。被列入该清单的实体无法通过许可例外接收美国的出口、再出口或国内转让的物品。即使交易不涉及《出口管理条例》（EAR）管制的物品，出口商在与未经核实清单上的个人或实体进行交易时，仍需从这些个人或实体处获取并保留相关声明记录。
UFLPA清单
UFLPA实体清单由美国国土安全部海关与边境保护局（CBP）管理，主要列出与新疆存在关联的企业或机构。被列入该清单的企业或机构将受到美国海关的严格监管，其产品可能面临进口禁令。
MEU清单
美国商务部工业和安全局（BIS）制定的“军事最终用户”（MEU）名单，旨在维护国家安全利益。该名单涵盖航空航天、量子计算、导弹技术等关键领域的企业。
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文章来源：贸易夜航及网络查询汇总
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