CDS叶澄海学术讲座第五十四讲成功举办
文摘
科学
2024-11-20 21:37
北京
2024年11月7日，中国人民大学国际关系学院数据科学中心叶澄海学术讲座第五十四讲在明德国际楼209会议室成功举办。此次活动邀请到了来自华中师范大学田先红教授，做题为“数字时代的地方政府治理能力建设”的学术讲座。讲座吸引了校内诸多师生，现场座无虚席，由中心主任吕杰教授主持。讲座伊始，田老师提出，信息技术，特别是大数据、人工智能等新型技术的应用，显著提升了政府的信息获取、处理和传递能力。通过政务服务热线等平台，这些技术增强了政府的信息透明度和公共服务的精准度。研究提出了一种中观层次的分析思路，将上级政府、基层政府和民众三大行动主体视为一个整体，通过多方互动构建出一个信息流动网络，推动了基层治理的透明化和服务能力的提升。田先红老师以某市的政务服务热线为例，展示了信息技术在政府治理中的实际应用和成效。某市通过政务服务热线实现了政务事项的精准管理和民众需求的及时响应，主要的信息流动沿着两条路径展开，一是上级-民众之间的信息流动路径，包括对民众诉求信息的汲取、分类和对评价信息的收集；二是在政府上下级之间的信息流动路径，包括自上而下的诉求信息、监测预警信息和绩效评价信息的传递，以及自上而下治理过程信息和治理结果信息的反馈。接下来，田老师进一步指出，信息技术的应用在提升治理能力的同时也带来了新的挑战。随着民众诉求表达门槛降低，诉求数量激增，政务服务热线系统面临超负荷状态，存在信息赋权与信息秩序的张力、信息过载与信息识别的张力、纵向信息能力与横向信息能力的失衡。如何在上级、基层政府和民众三者之间保持动态平衡，成为制度设计者的重要考验。田老师表示，未来的政府治理实践中，技术与组织的相互配合至关重要，技术与组织之间的关系并非单向度的，而是相互建构的。讲座尾声，田老师总结了研究的主要发现和现实意义，算法嵌入科层制之后，虽然促进了信息流通，提升了治理能力，但也带来了信息秩序维系和社会动员之间的张力。如何最大化技术治理的效能，仍需进一步探索和实践。在问答环节，在场的老师和同学们就听讲座过程中思考的问题与田老师进行交流，田老师也对大家的问题一一予以回应。
